办事效率提高 营商成本降低

文丨 李 燕

9月6日，市委、市政府召开全市营商环境整治大会，要求全市各级各部门要以国务院大督查发现的两起典型案例为警醒，扎实开展营商环境整治“百日攻坚行动”，努力在全省和黔川渝结合部形成“行政审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的良好营商环境。这一重要举措，对我市加快建设西部内陆开放新高地和黔川渝结合部中心城市有着重大意义。

遵义市商务局作为遵义市招商引资、内外贸易、商贸流通等工作的重要窗口，自然要在这场营商环境整治攻坚战中打头阵、作表率。

及时部署强担当

为高位推进商务（开发区）系统营商环境整治“百日攻坚行动”和2018年国务院大督查问题整改工作，市商务局成立了营商环境整治“百日攻坚行动”工作领导小组，局党组书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，各科室主要负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责工作统筹和督查督导。

同时，结合工作实际，市商务局还成立了2018年国务院大督查问题整改工作推进高水平开放、扩大内需、深化“放管服”改革、污染防治、乡村振兴战略和综合协调6个整改专项组，分别负责推进高水平对外开放、深化“放管服”改革、推动网购健康发展、污染防治等5个方面的问题整改工作，切实做到任务清晰、责任明确、保障有力。

“9月3日至13日，我局就召开了三次党组（扩大）会议，传达学习和研究明确营商环境整治‘百日攻坚行动’和国务院大督查问题整改相关工作，并对全市商务（开发区）系统开展营商环境整治‘百日攻坚行动’和2018年国务院大督查问题整改工作作了安排部署。”市商务局局长田景余认为，通过及时召开推进高水平开放问题整改工作交办会，对存在的问题进行进一步梳理，明确整改落实责任部门，这样就会做到部署有人实施、问题有人解决、责任有人担当，不留死角，不留盲区，确保各项整改工作落到实处。

真抓实干显作为

9月11日，推进高水平开放问题整改专班制定印发了《遵义市2018年国务院大督查推进高水平开放问题整改工作方案》和《关于开展五项行动进一步深化2018年国务院大督查推进高水平开放问题整改工作的通知》，方案紧密结合简化利用外商投资企业设立程序、复制推广自贸区经验、强化知识产权保护等“三方面”问题，通知创新提出进出口环节收费清理、优化出口退税服务、国际贸易“单一窗口”全覆盖、外向型经济营商环境优化、侵权假冒产品专项打击等“五项行动”，明确了整改目标、整改牵头单位、整改配合单位等，对相关整改工作提出了具体要求。接着，市商务局结合工作实际，制定印发了《遵义市商务（开发区）系统营商环境整治“百日攻坚行动”实施方案》。

记者在《遵义市商务（开发区）系统营商环境整治“百日攻坚行动”实施方案》上看到，方案围绕作风整顿、规范政务服务、精简审批服务事项、打造高效便捷的贸易环境、提升服务企业能力、健全完善电商服务体系等六个方面重点任务，明确了责任领导、责任单位，提出了具体工作要求。

值得特别一提的是, 商务（开发区）系统营商环境“百日攻坚行动”方案强化了评价考核体系,科学设定了考核评价指标，实行月报告、季分析，分半年度进行综合考核评价，并列入干部工作实绩年度考评范围，作为干部综合考核结果运用的重要依据。

除此之外，为进一步做好“放管服”工作，市商务局在原有已下放外商投资企业设立境外分支机构、设立拍卖企业及分公司的审核许可、报废汽车回收企业资格审核、对外劳务合作经营资格核准、汽车加气站经营许可、对外劳务合作备用金使用管理、外派劳务项目审查市级备案、单用途商业预付卡备案8项权力事项基础上，按照《遵义市级政府工作部门权责清单目录》中调整明确的权责事项，认真对照梳理，就现存权力事项再生资源回收经营活动备案、洗染经营活动备案2项其他类权力事项，非清单内工作事项成品油的暂时歇业、原址改扩建2项工作委托县（市、区）商务部门办理。

同时，为确保行政权力事项“放”得下、“接”得住，办理和服务不脱节不断档，市商务局围绕下放事项组织各县（市、区）商务部门开展了业务培训，并梳理制定了下放事项办理流程清单印发到各县（市、区）商务部门。

田景余表示，下一步市商务局将继续按照市委、市政府工作部署， 认真抓好相关工作调度和督促督查，着力在推动全市商务（开发区）系统队伍素质明显提高、效能建设明显增强、投资环境明显改善上取得明显成效，为遵义打造区域性“行政审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政务服务最优、创新创业活力最强”的服务环境品牌作出应有的贡献。