纪检监察“六步剑法”防堵基层区队“微腐败”

王勇

（内蒙古上海庙矿业有限责任公司，内蒙古 鄂尔多斯 016299）

1 引言

长期以来，为了营造一个良好的社会风气，党中央始终致力于反腐倡廉工作的开展，在这当中，纪检监察工作可谓其中不可或缺的构成部分，有利于制定科学的防范与治理腐败的策略。经历了经济的高速发展阶段之后，我国目前正面临着经济发展的关键转型阶段，而反腐工作一直是党中央总体发展规划中的重要内容之一。通过以基层区队为着手点，依靠纪检监察工作的职能与责任，对各基层单位、基层领导干部的工作表现加以监督和考察，十分有利于及时发现微腐败的现象，将其消灭在萌芽之中，并且据此制定出有针对性的防御和治理措施，从而真正发挥出纪检监察工作的作用。

2 基层区队的纪检监察现状

长期以来，对于基层区队的工作开展而言，其中的基层区队负责人员拥有一定的微权力，主要体现为班队长的选拔提升、工资的分配管理以及企业工作岗位的调控管理等不同的方面，由此易于导致以权谋私、设置私人小金库的现象发生，形成不良的风气，同时，相较于从前，当前所采用的方式呈现出较为隐秘、易于形成变化等显著的特征。在本次的研究过程中，通过对内蒙古上海庙矿业有限责任公司的深入调查和分析发现，由于遭受到了历史发展过程中的原因方面的限制与影响，导致企业的纪检监察工作人员的配备数量严重不足，再加上所需要监督与管控的范围十分广泛，使得基层区队的纪检监察工作面临着很大的困难。

3 基层区队“微腐败”的有效治理措施

3.1 注重纪检监察人员的选用管控并完善相关管理制度

为了彻底消除基层区队微腐败的不良现象，需要做好第一步工作，打造一支好剑。注重纪检监察人员的选用管控。严格遵循公平公正、清廉高尚以及严于律己的用人原则，选用对纪检监察工作一丝不苟且极为热爱的人员，可以认真完成组织交代的任务，使整体的纪检队伍人员的素质和能力得以提高。同时，树立明确的监督管理标准，根据工作的表现，考核每一位纪检队伍人员，使其能够认真履行自身的职能，真正发挥出纪检监察工作的作用[2]。

3.2 严格遵循相关流程规定选举纪检委员

基于发挥出纪检监察队伍的作用目的，需要做好第二步工作，依靠利剑消除腐败现象。不同党支部进行选举的过程中，应该严格遵循相关流程规定选举纪检委员。其中以廉洁公正、勇于担当且严于律己作为评判标准。从当前对企业的了解可知，该公司中的17个基层党支部都配备了专门的纪检委员人员。依据相关规定加以严格考核，对各个基层纪检委员发放相应的岗位职责规定，凸显出一定的监管效果。

3.3 兼顾防范与惩治并做好廉政教育工作

为了达到对基层区队微腐败的治理效果，应该做好第三步工作，完成磨剑的储备。不仅应该做到兼顾防范与惩治，而且还需要做好廉政教育工作。第一，组织多种形式的廉政教育活动，使基层区队的管理人员可以提高自身的觉悟，形成廉洁的思想意识，达到预防“微腐败”情况出现的目的。第二，积极开展党风廉政教育宣传会议，组织基层区队管理人员到红色革命根据地与黑色教育基地进行实地参观，发挥出廉政教育的有效作用，从思想意识上，给予基层党员干部及时的提醒和约束[3]。

3.4 不断健全相应的监督管理制度

进行基层区队腐败治理的过程当中，还需要做好第四步的工作，凸显出论剑的效果。不断健全相应的监督管理制度，以达到应有的目的。具体而言，第一，应该对企业员工工资与奖金的分配流程予以优化和严格管控，通过组织开展相应的会议，同时将会议的内容予以公开，形成规范化的审批模式，要求员工亲自在工资表上签字，维护好职工的利益。第二，注重基层区队文书的管控。依靠构建相应的业绩考察、沟通互动以及腐败治理等相关机制，达到一定的约束与管控的效果[4]。

3.5 加大监管途径拓展力度并以维护员工利益为服务宗旨

开展基层区队的腐败治理工作过程中，应做好第五步工作，发挥出舞剑的作用。通过加大监管途径拓展力度并以维护员工利益为服务宗旨，使基层区队中存在的腐败隐患能够及时被发觉，有效保护员工的切身利益。具体而言，第一，对监管途径加以拓展，保持电话、微信等信息沟通的流畅性，采用实地考察、访谈等多种方式，完成深层次的监督与管理。第二，企业纪检工作人员需以各月份员工的工资结算与核查作为监督的主要目标，认真核查与统计员工的考勤、工资与奖金的分发以及记分等不同的流程，以发挥出监督的效果。第三，凸显出廉政监管人员的约束与管控效果，确定奖惩机制，落实岗位职责[5]。

3.6 强化惩治管理并增加腐败的成本

为了达到治理基层区队的微腐败的目的，需要做好最后一步，以亮剑姿态，给予基层区队管理人员以震慑和约束。强化惩治管理并增加腐败的成本，使部分贪污腐败者无法接受并产生畏惧心理。明确相关的法纪法规，针对基层区队存在的问题予以科学治理，对于那些以对员工切实利益损害而获取个人利益的行为进行严厉的打击和惩处，通过扩大查处范围和深度，使“微腐败”的现象逐渐消失。例如：当发现基层区队管理人员通过在班队长的选拔提升、工资的分配管理以及企业工作岗位的调控管理等方面以权谋私而获得收益的违法行径时，均依据相关党纪党规中的规定，给予降职、撤职等惩处，从而使贪污腐败者尝到违法乱纪的严重后果，为构建廉洁的环境做好铺垫。

4 反腐措施的具体运用与获取的效果

4.1 强化基层区队的监督与建设管理

通过以基层区队作为切入点，严格把控该关口，提高对基层区队的监督与管理的力度，从而不断推动基层区队的发展，为其营造一个良好、和谐的发展环境。一方面，借助区队班队长的选拔方式，加大对党群与纪委等环节的监督与管控力度，从而达到良好的监管效果；另一方面，针对企业内部的员工岗位，依靠集体探析与相应的公示管理机制，不仅使得人情提拔的现象逐渐减少，而且规避了以调控工作岗位为典型的以权谋私的情况产生，达到防治腐败的效果。

4.2 科学制定基层区队的经费使用制度

经过科学制定基层区队的经费使用制度，并使其获得有效的落实，能够满足基层区队组织相应的文娱活动以及伤病人员的探望照顾所需要的经费开支的需要，同时也消除了部分基层区队管理人员基于获得上述经费的目的，而对企业员工的工资加以套取或者纵容班队长进行违纪等方面的情况，从而为构建清廉的基层区队工作环境奠定了良好的基础。

5 结语

从论文分析中可知，纪检监察治理基层区队“微腐败”的有效措施十分关键。本文通过阐述基层区队的纪检监察现状，提出了基层区队“微腐败”的有效治理措施，说明了反腐措施的具体运用与获取的效果。望此次研究的结果，能获得相关人员的重视，得到相应的借鉴，推进纪检监察队伍对基层区队反腐倡廉工作的改革进程。