德安县：探索乡镇民政所规范化建设和低保工作新模式

2017年，德安县在加强基层民政服务能力、提升服务水平上做出了有益的探索和尝试。 一是全面推进乡镇民政所规范化建设。在全省率先以县政府办名义出台《关于进一步加强基层民政所规范化建设的实施方案》，按照“三有四化强建设、二三四五优服务”的模式，推进基层民政所规范化建设。县委常委会、政府常务会多次专题研究部署，主要领导亲力亲为、分管领导常抓不懈、民政部门倾力推进。全县各乡（镇、场）对民政所进行了全面改造，办公条件得到改善。县政府为每个乡（镇、场）安排年度民政工作经费5万元，列入财政预算，并配齐配强了民政工作队伍，服务质量得到提升。 二是创新实施低保申报“一三六”工作模式。在全省率先施行农村低保申报制度，在试点中总结提炼出了低保“一三六”工作模式。推行一项机制：推行低保申请家庭财产核对机制，通过跨部门有关信息数据核对了解申请家庭财产状况，将核对结果作为低保对象准入的前置条件；注重三个结合：把财产核对、入户调查、民主评议情况有机结合起来，综合分析判定低保申请家庭的整体条件和群众意愿，将其作为低保对象准入认定的重要依据；把握六个环节：将申请受理、财产核对、入户调查、民主评议、乡镇审核、公开公示六个环节作为低保对象准入认定的重要途径，坚持环环相扣、环环抓实。在入户调查环节中有针对性提出了“五看法”：一看房，了解申请家庭住房条件和室内陈设状况；二看粮，了解申请家庭实际生活水平；三看读书郎，了解申请家庭的子女教育费用负担状况；四看劳动力强不强，了解申请家庭成员结构、劳动力状况及自我发展能力；五看是否有病人卧床，了解申请家庭是否存在医疗费用负担状况。