2017 年,内蒙古自治区会计系统深入学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神,围绕落实自治区经济发展和全区财政中心工作,强化会计人才队伍建设,会计管理工作取得新成效。
(一)深入宣传贯彻新会计法规制度。采取多种形式,全方位、多层次宣传贯彻新会计法规制度。转发财政部《关于印发行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》《政府会计准则》等会计法规制度文件,部署并做好新会计法规制度的贯彻实施;依托内蒙古财政信息网、内蒙古会计网等媒体,广泛宣传,为贯彻实施新会计法规制度营造良好的社会环境;积极配合财政部做好对《政府会计准则第xx 号—政府储备物资(征求意见稿)》《关于做好资产评估机构备案管理工作的通知(征求意见稿)》《会计专业技术人员继续教育规定》等法规制度征求、反馈意见工作,为财政部会计法规制度建设提供基础参考。
(二)宣传贯彻新《会计法》。2017 年11 月5 日,新《会计法》开始实施,自治区财政厅采取措施,积极做好新《会计法》的宣传贯彻。各级财政部门通过网络报刊、举办培训班等形式认真做好新《会计法》宣传工作;贯彻落实“放管服”改革要求,做好会计从业资格取消的后续衔接,及时调整安排相关工作。做好会计监管职能转变,增强服务意识,及时解答会计人员和社会公众询问咨询。通过大力宣传新《会计法》,快速传递“放管服”精神,促进新《会计法》贯彻实施。
一是积极采取措施,做好全区行政事业单位内部控制报告编报工作。2017 年,自治区直属89 个部门、14 个盟市按时完成了本部门、本地区汇总报告的编制报送工作。全区汇总报告按要求报送财政部。二是举办培训班,进一步推动单位内部控制建设,确保自治区单位内部控制报告编报工作顺利完成。在烟台举办了行政事业单位内部控制报告编报及内控制度建设培训班。自治区直属各部门、各盟市财政部门相关负责人、工作人员和师资220 人参加了培训。建立培训班微信群,随时下载课件、讨论问题、答疑解惑。三是部署指导内部控制建设。自治区直属各部门、各盟市财政局积极行动,大力推动本部门本地区内部控制建设。自治区监狱管理局、文化厅、卫计委等部门主动寻求第三方技术支持,通过政府购买服务方式与北京天职国际会计师事务所、大华会计师事务所内蒙古分所等中介机构合作开展内部控制建设;包头市财政局以包头市固阳县、九原区两个县区为面,教育系统、卫生系统为点着力推动本地区内部控制建设,起到了示范带动作用。
(一)组织参加财政部举办的大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训班。按照财政部举办大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训班计划,自治区财政厅及早部署,认真组织。2017 年,全区大中型企事业单位总会计师和财务负责人等130人分3 期参加了培训学习。
(二)积极参与做好全国会计领军人才(企业类)培训选拔组织报名、考试工作。2017 年,全区有26 人报名,17 人参加了考试。经过笔试、面试选拔,2 人入选了全国会计领军(后备)人才培养工程(企业类);1 人入选了全国会计领军(后备)人才培养工程(学术类)。
(三)举办全区会计管理业务培训班。在鄂尔多斯市举办了全区会计管理业务培训班。各盟市及部分旗县区财政局会计管理机构负责人和相关人员60余人参加了培训学习。
一是做好2017 年全区会计专业技术资格考试工作。全区实际参加会计专业技术资格初级、中级和高级会计师考试人数分别为23 817 人、13 107 人、601 人。通过国家考试合格标准7 351人。其中,初级5 695人,中级1 366 人,高级290 人;2017 年全区正高级会计师资格考试共有48 人报考,实际参加考试39 人,考试合格20 人。二是组织指导自治区注册会计师协会做好注册会计师、资产评估师全国统一考试工作。2017 年,参加注册会计师综合阶段考试97 人,英语测试3人,专业阶段实际参加考试13 571科次;资产评估师实际参加考试995 科次,圆满完成了考试任务。三是做好2017 年度正高级、高级会计师评审、公示等工作。经自治区人力资源和社会保障厅核准,9 人取得正高级会计师资格,140人取得高级会计师资格。
2017 年,全区共有131 146 人参加了会计人员继续教育培训学习。其中,网络培训114 940 人,面授培训16 206 人。指导自治区注册会计师协会做好注册会计师和资产评估师培训工作。2017年,共举办10期培训班,培训1 807人。
(一)加强会计师事务所执业许可管理工作。组织各会计师事务所针对是否存在注册会计师挂名等8 个问题进行自查,截至2017 年底,有151 家会计师事务所提交了自查报告;做好会计师事务所年度基本信息报备,严把会计师事务所审批关,受理批准15 家会计师事务所执业许可;撤销1家未保持设立条件的会计师事务所的执业许可;受理办理会计师事务所变更事项69 件。截至2017 年底,全区共有会计师事务所293家,资产评估机构116家。
(二)做好代理记账机构、资产评估机构管理服务工作。认真做好全区代理记账机构执业证书换发及年度备案工作。2017 年,全区有440 家代理记账机构换发了执业资格证书。440 家代理记账机构共有从业人员2 504 人,为10 054 家企事业单位提供代理记账服务;全年受理新设立资产评估机构登记备案15 件,并在自治区财政厅门户网站发布备案公告公示。
(三)配合财政厅有关处室做好相关工作。受理涉及资产评估机构投诉举报2 件、涉及会计师事务所举报事项1件;协助财政厅法制处办理财政部行政复议事项3 件;配合财政厅办公室完成财政部办理全国两会代表、委员提案情况调研组来内蒙古开展调研活动的组织、协调等工作,向自治区政府分管副主席提交了《财政部党组成员部长助理赵鸣骥拜会内蒙古籍全国两会代表委员座谈会情况报告》;参加自治区注册会计师协会组织召开的第五届常务理事会第二次会议和自治区首家特殊普通合伙制会计师事务所组建工作座谈会,陪同内蒙古自治区党委组织部、自治区直属机关工委调研指导内蒙古天健会计师事务所党建工作。
深入学习贯彻党的十九大精神,积极开展“两学一做”学习教育活动。抓好队伍建设,继续开展网上办理会计管理事务,简化工作流程,为会计人员和社会各界提供服务。一是召开党支部专题组织生活会,开展民主评议党员等活动。通过党性教育和思想教育,进一步促进作风建设。二是组织开展“主题党日”活动。为深入学习贯彻党的十九大“不忘初心,牢记使命”的主题精神,会计处党支部、注册会计师协会党支部、内蒙古天健会计师事务所党支部前往位于呼和浩特市土默特左旗塔布赛村的乌兰夫故居参观学习。重温革命历史,缅怀革命前辈,以生动的形式对全体党员进行了深刻的爱国主义教育,激励党员干部树立崇高理想和坚定信念。三是通过教育与实践相结合、工作与学习相结合,进一步提升党员干部政治素质和业务能力,有力地推动了会计管理工作科学管理、规范管理,更好地服务自治区经济社会发展。