民政要闻

民政部党组传达贯彻党的十九届三中全会精神

党的十九届三中全会胜利闭幕后，民政部党组迅速召开会议，传达贯彻全会精神。民政部党组书记、部长黄树贤主持会议并提出贯彻落实要求。

会议一致认为，党的十九届三中全会是在党的十九大后党中央召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》、中央政治局拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，习近平总书记在会上作了重要讲话，这次全会对于开好2018年全国两会、推进党和国家机构改革、做好当前和今后一个时期党和国家各项工作，具有重大历史意义。

会议一致认为，党的十九届一中全会以来，面对复杂多变的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全面加强党对一切工作的领导，团结带领全党全国各族人民推进党和国家各项事业取得显著成就，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新的步伐，取得新的成绩，大家倍受鼓舞和激励。

会议一致认为，党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻了党的十九大重大决策部署，吸取了新中国成立以来历次机构改革经验，顺应了新时代完成我们党历史使命的任务要求，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，对于新时代坚持和发展中国特色社会主义，对于加强党的长期执政能力建设，对于社会主义制度自我完善和发展都具有十分重要的指导作用。

会议一致认为，习近平总书记在全会上作的重要讲话，系统回顾了新中国成立以来我们党推进机构改革的历程，深刻阐述了新时代深化党和国家机构改革的重大意义，从指导思想、目标任务、工作要求等方面对做好这次深化党和国家机构改革工作作了全面部署，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性、前瞻性，为全党统一思想和行动，周密部署安排机构改革工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

会议要求，民政部党组和部机关全体党员干部群众都要认真学习领会全会精神，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和会议审议通过的重要文件、重大决策部署上来。坚决服从和执行党中央深化机构改革的决定，坚决落实党中央涉及民政机构改革的各项部署，坚决执行党中央明确的机构改革制度和纪律要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保机构改革工作顺利平稳进行。全面履行各项职责，扎实做好当前工作，不断推进民政事业改革创新，奋力谱写新时代民政工作新篇章，确保党的十九届三中全会精神落到实处。

全国社区建设部际联席会议全体会议暨全国城乡社区治理工作电视电话会议在京召开

3月1日，全国社区建设部际联席会议全体会议暨全国城乡社区治理工作电视电话会议在京召开。联席会议召集人、民政部党组书记、部长黄树贤出席会议并讲话。

会议充分肯定了2017年联席会议各成员单位所做的工作。会议指出，联席会议成员单位要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻把握新时代城乡社区治理的理论基础、政治保障、政策措施和部署要求，切实提升推进新时代城乡社区治理的政治站位和行动自觉。会议强调，要强化责任担当，扎实推进新时代城乡社区治理重大任务。加强党对城乡社区治理的领导，坚持党中央举旗定向和各级党委引领抓总，确保城乡社区治理在政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。提高组织群众服务群众能力，努力向维护居民权利、提升居民福祉、改善居民生活用心发力。完善共建共治共享的治理格局，使各类主体在共建中凝聚力量，在共治中形成认同，在共享中增进协同。补齐农村社区治理短板，坚持农村社区治理优先发展、城乡社区治理融合发展、乡村治理联动发展，推动力量配备、资金投入、服务供给向农村基层倾斜，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、融合发展的良好态势。深化城乡社区治理改革实践，不断推进城乡社区治理自我完善和发展。会议要求，要加强组织协调，形成新时代城乡社区治理工作合力。加强部际联席会议自身建设，切实发挥各级城乡社区建设领导协调机制作用。加强城乡社区治理组织保障、制度保障、投入保障和人才保障。

慈善信用联合激励惩戒合作备忘录座谈会在京召开

3月2日，民政部社会组织管理局（社会组织执法监察局、社会工作司）在京召开慈善信用联合激励惩戒合作备忘录座谈会，民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付出席会议并主持。

詹成付指出，备忘录的签署，不仅是深入贯彻落实党的十九大精神和全面建成小康社会、完善慈善事业制度、健全社会信用管理体制的重要举措，也是慈善领域“褒扬诚信、惩戒失信”、树立社会主义核心价值观的重要抓手。詹成付强调，下一步要抓好备忘录的贯彻和落实。一是通过多种途径加强备忘录的宣传和学习；二是认真研究相关对象的名单管理、奖惩措施的执行、信用信息共享等具体问题；三是进一步加强会签单位、部省市各级部门间的沟通协调。在实践中不断总结经验，对备忘录不断进行完善。

与会专家认为，备忘录建立的三个清单和四种机制是《慈善法》实施以来全面提升慈善事业整体发展的重要制度安排；守信联合激励和失信联合惩戒，标志着我国慈善领域纳入了社会信用管理体系范畴；备忘录的签署进一步丰富了我国社会信用制度建设的内涵，为慈善事业规范发展奠定了坚实的基础。基金会代表认为，信用激励和惩戒是税收优惠之外又一项激励慈善事业发展的重要手段，对引导和规范慈善行为、营造积极向上的慈善环境影响深远。互联网信息平台和媒体代表表示，备忘录强化了信用约束，有利于从源头上防范违法违规行为的发生，有关互联网信息平台和媒体将在备忘录的运用中发挥积极作用。

民政部社会组织管理局召开民政部直接登记社会服务机构工作交流会

3月13日，民政部社会组织管理局召开专题工作交流会，民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付出席会议并讲话。

詹成付指出，各民政部直接登记社会服务机构要准确把握当前改革发展大形势。第一，党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，将社会组织作为党的统一领导下协调行动、增强合力的9大主体之一，体现了党中央对社会组织的高度重视。第二，社会服务机构要按照《民法总则》要求，始终坚守捐助法人的非营利性质和公益属性，始终致力于为社会提供高质量的专业服务，始终注意做到心中有爱、心中有戒。第三，目前，民政部加强社会组织信用监管的制度构架已经出台，各社会服务机构一定要认真对待、高度重视，要认清信用监管大形势。第四，作为合法社会组织，一方面坚决不能参加非法社会组织的活动，另一方面要主动向登记管理机关举报非法社会组织。詹成付就各社会服务机构工作开展和未来发展提出五点具体要求：第一，要始终听党话、跟党走，让党的工作真正在社会服务机构落地生根。第二，要坚守初心，始终按照组织成立时的宗旨和业务范围开展活动，坚守自身职责，严格按照章程办事。第三，各社会服务机构要从完善法人治理结构、加强内部制度建设、提升诚信自律水平、加强领导班子建设、加强人才队伍建设等方面不断加强自身规范化建设。第四，民政部直接登记社会服务机构要注意聚焦主业主职，力争形成自身独特品牌。第五，民政部直接登记社会服务机构要主动有序参与解决国家、社会、群众和行业最关心、最直接、最现实的利益问题，要在中国特色社会主义新时代中不断展现新气象、贡献新力量。