开启三晋民政事业改革发展新征程—2018年山西省民政工作会议在太原召开

◎康庆利

2018年1月23日，山西省民政工作会议在太原召开。会议全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国民政工作会议和省委经济工作会议要求，回顾总结2017年工作，安排部署2018年任务，擘画新时代中国特色社会主义山西篇章的全新蓝图。山西省民政厅党组书记、厅长薛维栋出席会议并作讲话，厅党组成员、驻厅纪检组长、省老龄委专职副主任、11市民政局长及办公室主任、厅机关全体工作人员和厅直单位党政负责人参加了会议。

回顾2017，会议肯定了过去一年民政工作取得的突出成绩。第一，脱贫攻坚兜底保障到位。全省统一提高城乡低保保障标准，114个涉农县低保标准全部超过了3200元的扶贫标准指导线，实现了脱贫线和低保线有效衔接。出台了加强困境儿童保障工作的实施意见，开展了农村留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动，留守儿童监护、户籍登记和复学落实比例分别达到100%、97.9%和97.6%，均超过民政部规定的90%最低要求。第二，转型综改任务取得突破。在行政区划调整方面，针对山西省长期存在的“城郊矿”“一市一区”等规模结构不合理和县级市数量偏少的问题，采取有力措施，推进各项工作健康有序发展。在养老服务业方面，发展出一系列具有山西特色的康养产业模式。第三，重大安排部署全面落实。目前全省农村老年人日间照料中心达到5207个，覆盖了64%的千人以上行政村，惠及95万名农村老年人。新一届村（居）委会换届选举工作实现村和社区同步选举，27350个应换届村、2576个应换届社区选举工作顺利推进。此外，山西省提高了优抚对象抚恤补助标准和一至四级伤残人员护理费标准。第四，重点民政工作成效显著。全年下拨社会救助资金64.7亿元，保障城乡低保对象、农村特困供养对象171.9万人，实施临时救助30.8万户次、医疗救助145.9万人次。全年下拨救灾资金3.3亿元，保障351万受灾群众基本生活。推进各级救灾物资储备体系建设，创建全国综合减灾示范社区26个、省级综合减灾示范社区182个。推进基层治理创新发展，扶持社区综合服务设施项目51个、新建项目120个，新增社区服务场所4.2万多平方米。社会组织统一社会信用代码系统在全省充分应用，涉企收费情况得到清理，办理省级社会组织行政审批事项1075件，党组织和党的工作覆盖率分别达到62%和68.5%，比上年增长24%和3.5%。

展望2018，会议确定了新一年民政事业发展的总体思路和工作重点。树立以人民为中心的发展思想，践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，以保障基本民生为根本，以提升社会治理和公共服务水平为重点，全面深化民政领域改革，履行好民政在民生保障、社会治理和提供公共服务方面的重要职能，持续在脱贫兜底保障和创新养老服务上发力，集中在夯实基层群众自治上用劲，力争在推进行政区划调整上见效，着力在立法创制、机制完善、设施建设和规范管理方面综合施策，统筹协调推进各项民政事业稳步快速发展，为决胜全面建成小康社会贡献力量。

会议要求，全面提升民政综合能力以保证民政事业谱写新篇章。一要推进民政系统从严治党向纵深发展，各级民政部门党组认真履行主体责任，完善监督执纪问责制度，监督检查党风廉政建设“两个责任”落实情况，抓好贯彻落实中央八项工作规定精神和纠正“四风”工作。二要努力提升自身建设水平，为更好地完成新时代使命打下坚实基础。三要加强民政法治建设，完善民政法规政策体系，提升民政执法水平，强化民政法治监督，开展法治宣传教育。四要强化工作措施，确保全年政策制度和工作任务落实到位，把督查、评估、监管贯穿于决策、部署、实施的全过程，确保工作落实、政策落地、各项制度有效实施。