让乡村人才旺起来

任采平

今年1月，中央颁布一号文件对实施乡村振兴战略作出系统部署，强调“实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约”“造就更多乡土人才，聚天下人才而用之”。这是党中央从党和国家事业全局出发、顺应乡村振兴规律与人才发展规律作出的重大决策。

乡村振兴，人才为先。振兴乡村人才，这是近代以来乡村建设的重要实践取向。新中国成立前，一批公共知识分子在救国论的引领下，纷纷开展乡村建设运动，其中一个重要内容就是通过教育培养人才。比如，梁漱溟开展“教育工程”，在山东邹平办起乡村建设研究院，专门训练到农村服务的人才；晏阳初在河北定县采用学校教育、家庭教育、社会教育三大方式，解决农民的“愚、穷、弱、私”问题。新中国成立后，我们党领导农民大办基础教育、大兴实用人才，大批乡村人才喷薄而出。但由于区域之间、城乡之间发展严重不均衡，基础设施和社会公共服务差异悬殊，人才从农村向城市单向流动的趋势一直没有发生根本性改变。

人气旺不旺、人才多不多，是判断乡村振兴与否的重要标志。如果乡村人才长期处于“失血”“贫血”状态，振兴就是一句空话。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进以人为核心的新型城镇化，城乡一体化加快发展，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，农村对人才的吸引力逐步增强。

绿水青山就是金山银山，就是人才竞争力。每个人才心灵深处，都充盈着“诗意栖居”的追求和向往。农村的田园风光、诗意山水、民俗风情、农耕文明，与自然和谐相处的乡村慢生活，这些都是吸引人才、留住人才的最优生态。

现在到农村创业创新的返乡农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员越来越多。据农业部调查，目前全国返乡下乡双创人员已有700多万人，其中80%以上从事的是新产业、新业态、新模式。几年前，“名校毕业生放弃高薪下乡当农创客”的事情还算是新闻，现在已经不足为奇了。浙江德清县仙潭村过去是个偏僻的穷山沟，近几年在“洋家乐”的带动效应下，山清水秀的仙潭村迅速成为民宿经济的集聚区。现在村里共有民宿120家，其中80%是由返乡创业人员开办的，一年能够为村民带来收入近千万元。2017年仙潭村人均收入已经突破3.4万元，比五年前足足翻了一番。

强化乡村振兴的人才支撑应双管齐下。一方面，要着力培育新型职业农民和乡土人才，加大“土专家”“田秀才”培训力度，着力办好新时代“农民讲习所”，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人。另一方面，要以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮。现在的城里人，往上数三代，大都来自农村，只要有机会，很多人都有回报家乡的愿望。“乡情牌”“乡愁牌”打好了，把乡贤的积极性调动起来了，渠道疏通了，对乡村振兴将会产生很大作用。同时，要想法设法创造条件，加大对乡村人才创业创新的支持力度，解决好用地、信贷、保险、社保等方面遇到的困难和问题。

“此心安处是吾乡”。当更多的人才在乡村能够感受到价值认同，能够获得施展才华的制度保障，能够找到心灵的安放之处，乡村振兴一定指日可待。