浅谈农村安全饮水工程运行管理模式

贺俊辉

衡南县农村水利站，湖南衡南 421131

水资源和人们的日常生活息息相关，所以要确保饮用水资源质量，从而使人们正常生活需求得到满足。我国农村人口数量大，并且农村分布的范围非常广泛，农村饮水是否安全，直接决定着农村人们的生活质量。在我国新农村建设蓬勃开展的过程中，农村饮水安全工程建设工作受到了越来越多人的重视和关注，在确保农村饮水资源质量的基础上，实现改善人们生活质量的目的。我国政府也充分的关注农村饮水安全工程的建设情况，同时加大了农村安全饮水工程的投资力度，因此，有必要做好安全饮水工程的管理工作。

1 农村安全饮水工程管理模式中存在的问题

1.1 工程管理机制不完善

在农村安全饮水工程中，只是落实了工程的建设工作，但是没有重视工程的运行管理工作，导致工程管理机制存在着诸多不完善的地方。大多数工程只是从方便性的层面出发，导致硬件设施在施工的过程中出现不配套的情况，同时没有充分重视工程在使用过程中可能会出现的质量问题，例如：漏水、滴水等；部分饮水工程缺乏针对性的管理措施，并且也缺乏合理的管理机制，导致发生有人建和无人管的情况。管理机制中没有科学合理的管理体系，没有有效的管理体制。因为没有专业技术人员的培训工作，农村水厂的工作人员由当地操作人员组成。这些农民的专业技术素养比较低，同时缺乏安全意识，业务能力差，因此饮水工程的使用效果得不到保证。

1.2 水费的收缴机制不完善

在农村区域中，缺乏合理的收费标准，饮水工程建设的成本费用比较高，但是水费的收费标准比较低，有些农村甚至存在免费水的情况。这些存在的现象，不但使人们没有节水意识，同时饮水工程的正常运行维护费用得不到保证。所以，在满足人们的饮水需求之后，由于缺乏有效的资金，饮水工程后期管理、维修养护等工作的正常实施得不到保证，导致安全饮水工程的使用质量得不到保障。

1.3 供水水质质量不好

在农村安全饮水工程中，供水水质质量不好是普遍存在的质量问题。水中所包含的微生物严重超标，导致这种情况出现的因素有很多种，其中包括：缺乏对水资源的保护意识，不重视水源污染，使农村的供水质量受到了严重影响；供水设备落后。很多农村地区的供水过程只有简单的管网对水进行过滤沉淀，甚至一些分散地区无任何处理措施；没有专门的水质检测人员和设备。由于农村安全饮水工程管理人员的数量不多，加上缺乏科技含量较高的水质监测仪，导致供水质量得不到保证。

2 农村安全饮水工程运行管理方法

2.1 构建完善的饮水工程管理机制

在饮水工程运行管理工作中，有必要构建完善的管理机制。在我国，农村饮水工程的数量众多，所以在具体的管理工作中，要按照具体地区的实际情况，科学合理的区分饮水工程，将其区分成不同的整体，并且使这些整体以企业的形式存在，将不同小型饮水工程的规范化管理工作落实到位，在每个饮水工程中设置对应的水表，做好每天的水质监测数据记录工作，同时落实供水量等的记录工作，根据农村居民的实际用水情况，实施合理的管理和控制工作，假如数据变动的幅度比较大，则要研究其发生的原因，以便采取有效的解决措施。

2.2 严格控制材料质量

在工程施工的初期阶段，要做好宣传工作，使人们充分的意识到安全饮水的重要性，政府要落实饮水工程施工材料的采购工作，例如：管材、管件等。在材料进场之后，要在施工场地严格检查材料的质量，保证材料的质量满足工程施工的要求，方可采用。如果使用的管材存在质量问题，要坚决的拒绝使用，以此防止工程在施工的过程中存在安全隐患，进而为工程后期管理工作和收费工作的顺利实施奠定基础。

2.3 制定科学的水价，完善收费制度

实施有偿供水工作，同时做好计量收费工作，保证市场的调节功能得到充分的发挥，明确科学的水价。在实际的情况中，逐渐的实施两部制水价、用水定额管理等机制。在明确水价的过程中，要科学的预算饮水工程的成本费用，保证农村安全饮水工程项目的运营和管理资金。同时，保证农村安全饮水工程的有效盈利，要考虑农村居民的经济收入水平，考虑农村居民的经济承受能力，降低农民的经济负担。构建满足当地生活水平和市场经济的水价制度，合理地推动节约用水目标的实现，以此保证水厂的正常运营。加强农民的节约用水意识，让农民意识到水费的收取，主要是为了维护水厂的正常使用。使用公示栏，明确标识水价，以此发挥人们群众的监督作用。

2.4 加强水质检测和水源管理等工作

在农村安全饮水工程正常使用的过程中，要将水质检测和管理工作落实到位。在实际的情况中，按照农村区域的水文地质情况、卫生情况等，合理地优化和整改进水点和取水结构，假如在人饮工程半径100m周围具有畜牧场、垃圾场等，要合理地清理这些要素，并且要将工业废水和生活污水等的处理工作落实到位。若土层之中存有剧毒农药，则要采取合理的防护和管理方法，在保证土壤质量的基础上，保证供水水质的质量。

3 农村安全饮水工程运行管理的意义

做好农村安全饮水工程运行管理工作具有重要的意义，首先，针对安全饮水工程，做好其运行管理工作，可以保证其正常的运行，同时可以加强其运行效果。此外，将其运行管理工作落实到位，能够降低其运行维护费用，从而加大其运行的经济效益和社会效益，有利于促进农村安全饮水工程的发展和进步；对于农村区域的人们而言，做好安全饮水工程的管理工作，可以保证其用水需求得到满足，保证其日常用水质量。在此基础上，实现改善其生活质量的目的，促进其生活水平的提升。对于农村区域而言，做好安全饮水工程的管理工作，有利于改善农村区域的生活条件，进而促进农村区域社会生产力的发展和进步，在整体上推动农村区域朝着现代化的方向发展和进步，有利于新农村建设工作的开展，有利于全面小康社会目标的实现。

4 结语

总而言之，农村安全饮水工程的使用，对农民的饮水质量和生活质量产生着直接的影响，所以要充分的认识安全饮水工程管理工作的重要性。在此前提下，构建以政府为主、人民大众广泛参加的监督机制，进而将安全饮水工程的运行管理工作落实到位，保证为人民大众提供一个良好的用水服务，从而促进农村区域的发展和进步。

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