探析业主对工程造价的有效控制

李登亮 张瑞锦

1.济南齐鲁建设项目管理有限责任公司，山东济南 250001；2.济南市市政工程设计研究院（ 集团） 有限责任公司，山东济南 250101

一个建筑工程项目往往需要投入很多的资金，有上千万甚至上亿元的资金，项目的完成是否能够达到预期的目标，也是业主比较关心的问题。项目工程的建设涉及到的方面比较多，也是相对比较复杂的，每一个项目之间都是紧密联系的，项目工程的造价管理也是贯穿于项目建设的始终。建筑工程项目的施工周期长，施工项目复杂，而且市场上的材料价格也是不稳定的，也很容易导致建筑工程的造价管理存在一定的不稳定性。当前市场经济发展迅速，材料价格也是变化多端，对于工程的造价管理也是一个动态的过程，业主对于工程造价的管理也是需要贯穿于建筑工程施工的整个过程。

1 建筑工程造价的相关内容阐述

建筑工程的造价指得是整个建筑项目从最初的工程建设一直到后期的工程竣工所花费的费用。建筑工程施工过程周期长，项目复杂多变，投资的资金巨大，而且项目工程的施工周期涉及到很多的阶段，包括立项阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段等。对于建筑工程的造价管理需要从每一个阶段进行管理，控制好每一个阶段的费用，要能够保证项目工程施工质量和施工进度的基础上，促进项目工程的完成，还能够控制相应的工程成本，获得最大的经济效益和社会效益。项目工程的造价控制是在原批准的工程限额之内，对于建设过程中发生的各种问题及时进行调整，能够获得更多的经济效益。

2 对项目工程造价控制的措施

2.1 立项阶段的工程造价控制

立项阶段是项目工程造价控制的初期阶段，也是基础和奠基阶段，这一立项会始终贯穿于工程施工的全过程。这一阶段的工程造价管理是十分重要的，影响工程造价程度最高的阶段，这一阶段的工程造价是基础，需要做好的合理安排和有效控制需要考虑到很多的因素，包括经济、技术等因素，只有充分了解各种因素之后，才能够做出科学合理的决定。要从整体上对项目工程的施工进行了解和分析，做好初期阶段的工程造价控制。

2.1.1 做好对项目工程的调研

对施工项目的工程预测需要对工程的施工环境进行考察，工程施工地的地质情况、电路情况和市场上材料价格情况，寻找有关类似的工程资料进行对比学习，同时还需要了解项目施工地经济发展状况和未来发展趋势。这些基本的项目资料都需要项目业主人员做好相关的分析和调研，要注重未来投资的方向。

2.1.2 了解建筑行业相关政策

建筑行业市场的变动也是很快的，对于业主，需要随时关注有关建筑行业的政策情况，做好对市场发展趋势的调研。要充分掌握对市场上各种建筑材料的价格、产品的需求状况、国家的支持和未来的发展趋势，做好对数据信息的分析和处理，能够为建筑立项阶段的工程造价控制提供一定的依据。

2.1.3 立项阶段的工程造价估算

在立项阶段，需要将可能涉及到的工程项目内容考虑进去，对于设计方案进行分析和研究，要注重从各个角度做好合理的预算工作，编制好投资预算。

2.2 建筑工程设计阶段的工程造价控制

建筑工程的设计是对整体的建设项目进行规范，需要将各种因素考虑进入，也是涉及到经济关系的重要环节。因此，设计阶段也是业务需要十分重视的阶段。这一阶段需要设计师进行实地考察，做好每一部分的设计，还需要做好对工程图的预算，如果设计预算超过最初的编制，需要进行修改和审核。

2.2.1 实地考察，做好设计方案

业主一般对建筑设计的要求，不仅需要满足安全、适用，还需要达到经济性目标，经济性也是建筑工程设计需要关注的一项重要问题，建筑工程的实施在达到安全、舒适的前提下，还需要投资少。设计阶段需要做好对项目的实地考察，根据施工的实际情况进行设计，包括施工地的温度和地理环境情况。业主需要提供相应的数据参数，设计单位在进行考察之后，也需要提供合理的设计参数，然后业主通过分析和比较，从中选择出适宜的设计参数，进行科学合理的设计工作。同时，需要结合建筑工程施工中的成本做出综合评价，进行经济技术分析。

2.2.2 设置标准，做好预算工作

在设计阶段，也需要设置一个工程的投资标准，需要按照这个标准进行设计预算，对于设计的施工图进行预算编制，要注重合理和限额两个因素。工程量是否达到一定标准，工艺流程是否简单容易操作，通过不断优化设计方案，能够节约很多的资金。其中有关费用的调整是否到位，各个阶段的收费是否合理，要将市场上的汇率、通货膨胀等的因素考虑进去，注重对各项费用的严格审核，不能超过最初的预算。

2.2.3 对于设计图纸的修改和完善

对于建筑工程项目设计图纸的设计，都是需要设计出很多版本之后，进行各方面的分析和对比，还需要征求各方的意见，承包人对于设计的变更，通过出具设计变更书，对于设计存在的问题进行分析和改善，但是这些变更都会影响到预算费用的增加，业主也需要做好相应的审核工作。

2.3 投招标阶段的工程造价控制

投招标阶段的工程造价控制主要是选择好工程施工单位，为后期的工程施工奠定一定的基础，能够有效控制工程造价。

2.3.1 编制好相关的投招标文件

投招标文件是整个项目工程造价控制中的关键，对于招标文件的拟定需要包括：一是工程造价项目管理中的费用；二是工程施工中会增加较多的单项工程量，需要对单价做好调整；三是对于施工中可能发生的一些变更事项，需要拟定好安排情况。

2.3.2 做好对投招标文件的审核

在当前的投招标制度下，业主都是通过委托相关的中介编制相应的清单，因此，需要做好对相关清单的审核，对于各种投招标的单价做出相应的规定和审核，这也是投招标阶段的一项重要内容。通过建立审核机制做好审核工作，对于清单中存在的单价问题做好控制。业主需要对各种投标方案进行分析和对比，从中选择标准比较高的标的，要保证各项内容的完整性。

2.4 工程施工阶段的造价控制

在工程施工阶段的工程造价控制主要包括施工技术、施工费用的确定和工程的变更情况等，这些都是需要充分控制的造价，出现这些不确定因素会很容易影响到工程的施工进度和施工质量。

2.4.1 做好工程施工过程的监督

对于工程费用的支付需要在合理的时间内进行支付，如果延期很容易产生利息，也有可能造成工程的施工进度；还有工程的变更不能太多，也很容易产生一些额外的工程费用，需要提前安排好相关的情况。对于工程的施工进度和施工质量，需要时刻进行监督，对于出现问题的情况要及时与相关的人员进行商量解决，随时检查合同的执行情况。

2.4.2 注重对施工材料成本的控制

在建筑工程施工过程中，使用到的建筑材料占据很大的成本，对于业主来讲，对于施工材料成本的控制，在实际施工过程中，需要对进入施工场地的材料进行检查，把握好质量。对于材料的质量控制，主要是通过对材料的价格和应用方面进行控制，要注重材料的合理利用，提升对材料的利用效率。对于一些剩余的材料要注重回收利用，加强对材料的保管和使用去，强化对材料的有效控制，能够控制相应的成本。

2.4.3 对材料采购价格的控制

对于采购材料价格的控制能够有效降低材料的采购成本，在材料的每一个阶段，都需要加强成本观念，加强监督管理工作，要从不同厂商中做好对材料的对比，从中选择质优价廉的材料，施工中加强对材料使用的监控，有效控制材料成本。

2.5 工程竣工阶段的造价控制

在工程竣工阶段，业主的控制工作主要包括竣工的验收和对合同的履行。工程验收是后期的检验阶段，这一阶段的控制工作，注重对工程的质量做好检查，以防止出现不合格的工程，为以后的使用留下隐患，根据工程中的施工情况，做好竣工结算。工程验收合格之后，对于工程费用的支付，要根据签订的合同规定期限向承包人结清款项，主要包括工程竣工后验收结束，进行竣工结算，对于工程的施工期间，由于不当造成的工程损失，业主需要自行负责，加强对工程的看管，减少额外费用。

3 结语

综上所述，对于建筑工程项目的造价控制，需要从各个阶段做好对造价的管理控制，这就需要业主从最初的立项、建筑工程的设计、工程的施工阶段做出相应的造价控制，注重施工中每一个阶段，要从人力、物力、财力方面做好相应的控制，获得最佳的经济效益和社会效益。注重将项目工程的造价控制贯穿于整个项目工程的建造中。

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