湖南山地风电场开发对区域环境的影响及生态恢复措施研究

钱怡伶

（湖南农业大学商学院，长沙 410128）

风电作为清洁无污染的可再生能源，具有投资少、建设快、清洁环保、技术成熟等优势，经济前景良好。研究表明，风力发电每生产100万kW的电量，可以减少二氧化碳排放量超过600 t。湖南风能资源相对我国其他省份匮乏，但仍有部分地区风能资源丰富，具有风力开发价值。加大对湖南省的风电事业投入，对于助推湖南省贫困地区发展、拉动风电装备产业、调整能源结构、减少污染物排放等具有重要意义。凡事利弊均存，风力开发建设会对区域环境产生影响，为了将风电施工期与运营期对区域环境的影响和对生态平衡的破坏降到最低，人们在建设过程中务必采取环保措施和生态恢复对策，在获取风能的同时尽量减少对环境的破坏，使风电产业发挥更大的社会效益和环境效益。在确保生态优先的前提下，人们要按照国家和湖南省“十三五”风电发展规划，合理有序开发风电项目。

1 湖南风电场生态环境现状及开发存在的环境问题

1.1 湖南风电场区域生态环境现状

湖南省风力资源主要分布在湘北洞庭湖区、湘西山区、湘江河谷带等地。统计数据显示，截止2017年3月底，湖南省风电建设累计完成200亿元的投资，建成风电场44个、总容量达到225万kW。湖南风电项目多为山地风电场，建设过程中会造成一定的水土流失、植被破坏和噪声污染。特别是风电项目核准权下放后，企业纷纷参与风电投资，但是各风电企业水平参差不齐，基建管理粗放，在一定程度上造成风电开发对生态环境的负面影响。随着国家对环境保护的力度不断加大，风电各方面审批环节不断从紧。2016年，湖南省发改委等五部门联合下发《关于进一步规范风电发展的通知》，将确定全省风电开发合理规模，明确禁止风电开发的重点保护区域，严格控制环境影响评价[1]。

1.2 风电场开发建设对区域生态环境的影响

1.2.1 施工期的生态影响

（1）对土壤侵蚀、植被、水土流失的影响分析。风电场建设工程点、线、面扰动并存。工程建设区域海拔相对较高，表土层薄。风电场中拥有数百个基杆塔以及数十台风机，扰动点极多；各风机间均有检修道路连接，道路沿线也会破坏原地貌。基建开挖、临时堆放土石方等施工活动将严重干扰原地貌、改变地貌土地结构，造成水土流失，使土壤肥力受损[2]。工程建设过程中存在永久占地和临时占地，若在施工过程中不注意表土保护，后期植被恢复难度较大。由于永久占地特点为点状或线状分布，植被破坏面积同周围植被总量相比较小。临时占地对地表植被的影响是短期的。

（2）对野生动物的影响。对野生动物产生负面影响的主要来源是施工期间产生的机械噪声和人类活动噪声，如推土机、混凝土搅拌车等均可能产生较强的噪声，这些施工机械发出的噪音声源相对集中，所以对野生动物的负面影响较大[3]。在施工期间，该区域的野生动物会因噪声的增加和频繁的人为活动受到影响而产生小规模迁移。但在施工结束后，野生动物会逐渐适应场内风力发电机组运行产生的噪声，它们的生存活动空间将不会受到太大影响。

1.2.2 运营期生态影响

（1）对项目所在地土壤、植被影响分析。运营期对植物的种类和数量没有直接影响。风电项目属于点式占地，施工结束后，风电机组基础和办公用地均被水泥硬化覆盖成为永久占地，不能被恢复，但不会再发生土壤侵蚀，在采取植被恢复等措施之后，土壤侵蚀将大幅降低。

（2）对鸟类的影响分析。湖南省的湘南和湘西山区、洞庭湖以及湘江河谷地带的风能资源较为丰富，区域内仍有一定数量的鸟类分布。风电场对鸟类的影响主要表现在风电机组桨叶的转动会与飞行中的鸟类碰撞。有学者通过对鸟类栖息地的数量和面积、迁徙路线的研究发现，风电对鸟类的影响来自转动的风机以及架空的输电线路，致使大多数鸟类会避免在此区域栖息。风电场在鸟类迁徙通道附近的开发，会导致鸟类栖息地和觅食地丧失，使鸟类改变迁徙路线来规避风电场区域，进而使得该区域风电场周围鸟类种群数量和鸟类多样性降低等[4]。

（3）风电场的噪声影响分析。很多研究表明，风机运行中会产生低频噪声。但风电场产生的噪声影响距离一般不会超过4 km。从区域上看，湖南风电场大多集中在山地、丘陵地区等生态系统，该区域不属于生活区，人类活动较少，所以风电产生的噪声对人类生活的影响并不明显[5]。

2 湖南风电场建设区域生态环境影响减缓措施

风电项目全生命周期都应该注意生态保护问题，坚持预防为主，综合防治。严守生态保护红线、资源消耗上限、环境质量底线，将风电开发活动限制在资源环境承载能力以内。

2.1 合理布局风电场建设位置

风电场选址是否合理决定风电场对环境影响的程度大小，整合现有区域内资源，合理规划调整产业布局。在风电企业规划设计之初就严格要求打造环境友好型风电场；在机组选型时，尽可能选择单机容量大的成熟机型，最大限度减少机组台数；采用小机位、分台阶、多边形、象腿工装技术吊装，减少吊装平台尺寸，减少土石方开挖工程量；通过精细化制定道路设计参数，以减少道路开挖面，降低道路带状开挖对山体破坏，确保风电场整个施工过程对生态系统产生的影响最小。

2.2 减少植被破坏、水土流失防治措施

在风电厂的施工过程中，要通过土壤分离、分层开挖、分层回填等措施，减少对土壤的侵蚀。施工完成后通过生态修复，对临时占地进行植被恢复，提高植被覆盖率。重视施工期间的水土流失问题，做好临时防护。其中，路基土石方挖填是产生水土流失的主要环节，作为水土流失的防治重点，人们应针对性地对填挖地段布设防治措施。施工过程中，道路两旁及护坡采用草坪、灌木和乔木搭配进行植物优化配置，营造良好的生态格局；精心优选弃渣场及施工临时用地，注重优化施工方案，植被恢复与工程施工同步进行。

2.3 减少对鸟类的影响措施

科学选择风电场位置，能很大程度减少其对鸟类和其他野生动物的影响，从而避免建成后采取补救措施。风电场的建设选址应尽量避开鸟类迁徙通道和鸟类高度集中的地区。同时，提高风机组桨叶的可见度，缩减风电场周围电线，采用电线埋地替代架空电线，尽可能减轻鸟类碰撞的概率。风电场建成后必须对鸟类长期监测，监测期间可以得知受影响严重的物种，通过对相关设施的调整来避免或降低这些影响，从整体上减少其对鸟类和其他野生动物的负面影响。补偿措施主要有：扩大受威胁鸟类的栖息地，增加其食物资源等，提高繁殖成功率和生存率，恢复其种群，尽量减少其他人为影响。

2.4 完善已建成风电场的生态恢复

加强风电开发和运营中生态修复相关科研试验工作，加强植被群落构建、对重要物种进行栽培繁殖等方面的科研试验。风电运营期间，为降低风机运行的噪声，加大对风机进行维护和检修力度，保证运行良好，避免机器噪声过大而影响周围动物生活习性。对生态恢复区域长期连续监测，遵循生态学基本原理，通过生态修复、补偿或建设，使风电场所在区域生态功能得以完善和提高。

2.5 制定严格标准，建立激励机制

湖南省环保厅要求突出生态优先，统筹生态建设和经济发展，从严核准风电项目，实行严格的核准、环评、林业制度，确保所有风电项目符合生态环保的有关规定。同时，出台规范管理文件，强化施工监管，建立“黑名单”制度。施工企业要严格按照设计方案施工，抓住风电场水土保持重点，确保水源、植被不被污染和破坏；鼓励风电开发企业在风电项目合同中明确生态恢复的资金制约措施，在施工过程中编制实施性施工成本计划，落实各项环保水保措施的资金投入，并进行监管考核；相关部门依法对辖区内风电建设项目实施现场监督、检查，对造成资源环境生态严重破坏的依法查处；对于项目建设好的企业，在办理项目核准和进入年度建设计划等方面给予优先考虑。这样能有效地促进湖南省清洁能源依法合规有序发展，更能促进湖南省生态经济的可持续发展。

3 结语

风电场建设不仅占用土地资源，还会破坏植被，影响野生动物的生活环境。此外，风电场建设期间所产生的生活污水与固体废弃物会直接影响区域环境。因此，本文重点分析了湖南山地风电场开发对区域环境的影响，并提出了具体的生态恢复措施。在建设风电场的过程中，湖南省要切实采取各种措施，做好生态修复工作，保护好区域环境。

1 湖南省发展改革委员会.关于进一步规范风电发展的通知[Z]，2016.

2 李智兰.风电场建设对周边扰动区域土壤养分和植被的影响[J].水土保持研究，2015，22（4）：61-66.

3 宋文玲.风电场工程对盐城自然保护区的累计生态影响研究[D].南京：南京师范大学，2011.

4 施 蓓，丁 玲，徐凌云，等.东海大桥海上风电场对鸟类组成的影响[J].生态学杂志，2014，33（4）：1068-1075.

5 李国庆，李晓兵.风电场对环境的影响研究进展[J].理科学进展，2014，35（8）：1017-1026.