国家统计局数据显示,2017年全国出生人口为1723万人,比上年减少63万人。一般来说,生育政策实施第一年的效果最显著,第二年的效果次之,第三年就更次之了。2016年是全面二孩政策实施的第一年,出生人口达到1786万人,比上一年增加131万人,是中国自2000年以来新出生人口最多的一年。2017年出生人口减少,预示着二孩生育高峰已经过去。未来几年,中国的出生人口将持续减少。有如下几个原因:一是二孩生育堆积效应在政策放开的头两年已经大部分释放出来;二是年轻人口持续减少,中国18到44岁青年人口2017年為5.48亿,2022年将降低到5.18亿,五年间减少3000多万人;三是农村生育率较高,城市生育率较低,随着城市化进程的加快,生育率将持续走低;四是“养儿防老”这个以前农村居民多生孩子的经济动因正在逐步减弱并消失。endprint