黄诗仪
(江苏新清源环保有限公司福建分公司 福建厦门 361004)
在环保督察巡查高压、标准加严、执法趋紧、问责加大的态势下,企业环境服务和社会环境需求预期稳步上升,环境服务的时代真的到来了。绿水青山就是金山银山这样朴实的环保理论深入人心,其意义和作用得到社会的广泛共识。环境服务内涵得到扩展,服务方式、模式和手段有创新。市场需求、企业需求、政府需求、公众需求。思想认识程度之深前所未有。
关于环境服务问题,目前有很多种说法,环境污染第三方治理、一条龙服务、一站式服务、环保先生、环保顾问、环保主任、环境医生、环境医院、环保管家等等,这些说法都只是从不同角度对环境服务的表述,本质上就是服务。
(1)节约成本
通过引入环境服务可以让专业的人做专业的事,企业只管安心负责生产,努力去创造营收,创造更大的利润。减少企业主聘请及培养环保专员的烦恼及支出。
(2)规避环保风险
通过环保服务中全面排查,可以及时发现企业生产是否符合环保文件要求,废气、污水、固体废弃物等治理设施是否存在不完善等问题,并及时解决这类环保问题,从而规避企业罚款、关停、甚至负责人负刑事责任的后果。
(3)协助企业与政府部门沟通
还可以协助企业同政府部门进行各种沟通协商,作为政企沟通的桥梁,比如帮助企业填报各类政府报表、申请排污许可证新办(延期、换证)、申报环保税、申请各类政府补助。
(4)企业规范化管理
对企业引入规范的环保管理体系,协助编制各类环保规章制度、操作规程等,从而使企业环保管理专业化系统化。
对企业员工进行各类环保宣传培训,从而增强员工的环保理念,把环保带入工作中,从而节约资源能源消耗,减少污染物的排放,增加企业效益。
提供环保管理调查、环保台账管理、环保政策咨询、业务辅导、工程施工等专业化服务。
根据企业的基本情况,前往企业现场实地考察,为企业“量身打造”定制环保服务方案。根据企业实际情况,为企业补充办理环保手续、安装环保治理设施、完善环保台账等“一条龙”服务,直待企业环保管理趋于常态化。
(1)环保手续
指导企业编制环境影响评价报告表(书),协助企业收集完成编制环评资料和数据采集;完成环评编制工作,上报企业环评报告审批;协同并督促企业依据环评批复完成“三同时”业务办理工作。
(2)环保设备安装运行服务
指导、帮助企业筛选环境污染治理设施以及安装环保设备;协同企业建立、完善污染治理设施运行管理制度(结合企业自身管理特点,建立完善企业内部环境管理制度,并根据运行情况持续改进);依据企业污染治理设施运行管理制度(运行维护手册)实施监管和日常巡视检查;及时发现并报告环境污染处理设施运行故障及存在问题,协助企业做好设施维护保养工作。
(3)环境检测
协助企业完成环保监测计划编制;指导企业环保检测的实施,并提取检测报告;协助企业掌握和了解自动在线监控运行情况;为企业提供环境检测服务。
(4)环境管理
指导企业完成排污总量核算工作;排污申报登记和日常业务报表办理及排污费缴纳工作;帮助企业完成排污许可证申请、审核、发放和年审工作。建立环保管理制度;协同企业完成环保档案资料收集整理归档和管理工作。
(5)清洁生产
提供污染物治理/处置优化指导;绿色供应链构建咨询;最新清洁生产工艺方案咨询。
(6)环保风控
协同企业完成突发环境事件隐患排查和控制工作;协助企业组织环保应急演练。
(7)整理入档
将已服务的企业环保管理资料整理入档,一厂一档,形成调查数据库,用于企业日常环保监管。根据企业现有环保工作开展情况,技术人员提出具体服务方案,制定分阶段指标体系,进入环保服务模式,包括企业前期环保业务咨询、日常环保设施维护、环保业务培训、企业污染物排放监测等,为企业提供24小时专业环保在线服务和指导意见,并定期复查,将复查报告反馈至企业,配合企业落实环保要求。
环评机构只有抛弃以往只从事环评单一业务的模式,融合、整合、做大、做强,努力去涵盖环境咨询、环境影响评价、环境监测、环境监理和环境治理等一体化服务,为排污企业提供一站式、专业化的环保技术支持,转变环保服务模式方式,将环境保护第三方咨询、服务、治理工作贯穿于项目建设、经营、退出的全过程。