环境管理工作中污染源普查成果的应用

柴城园

（瑞安市环境保护局 浙江瑞安325200）

1　污染源普查信息

第一次全国污染源普查主要针对污染严重的工业、农业进行普查，同时包括集中式污染治理设施。在普查中获得了丰富的普查信息，在深入研究上述各种企业信息的基础上建立了完善的、不同类型的污染源档案与污染源信息库，取得了丰硕的普查成果。

2　环境监察工作

当前，我国不同地区环境保护主管部门，依据国家政策方针与自身实际情况，建立了高素质高能力的环境监察队伍，环境监察部门应该承担下面职责：

2.1　监察部门应该完成的任务

环境监察与环境保护具有直接关系，环境保护行政部门主要依靠环境监察工作完成环境监督、落实执法职责，是保证中国社会主义市场经济顺利运行的有效手段。环境监察工作受各级人民政府环境保护部门的领导，依据我国法律规定全面检查监督管理区域内环境污染情况，及时查处生态环境破坏事件。

日常监督执法是环境监察部门的主要任务，环境监察工作的主要领导者是行政主管部门人员，主要负责环境行政主管部门管理区域内的环境监察工作，不得超出管理区域进行执法。

2.2　监察部门应该承担的职责

宣传国家、地方关于环境保护的法律法规；在环境保护部门的领导下，依据法律规定定期检查所属区域内单位、个人是否具有环境污染行为，并及时做出处理；承担废水、废气、固定废物、噪声、放射性物质的检测工作，收取各种排污费；承担排污费的管理工作，做好排污费年度收支预算决算、制作排污费财务报表等工作；对所属区域内出现的破坏水体、破坏环境等事件进行调查，并提出处理意见；为环境污染事故、污染纠纷提供一定的证据；制订污染治理项目年度计划，并依据有关规定将计划落到实处；保质保量的按时完成上级主管部门或环境保护部门下派的各种任务。

3　环境管理工作中实际应用污染源普查成果

3.1　确定重点监察对象

利用深入研究普查工作中得到的各种污染源工业废水、废气、二氧化硫、氮氧化物、氨氮、石油等各种污染物、危险废物所处区域信息，及时确定监督管理重点部位，分配数量相当的监管人员，保证环境监察工作的顺利进行，使环境监察工作收到应有的效果。要进一步加强所属区域内排放危险废物的医院、排放大量生活污染物区域的监督管理工作。

3.2　合理征收排污费

依据不同污染源万元产值排污的具体情况，与环境监理排污报表进行对比，制订环境监理排污报表，为企业排污明确数量，在此基础上进一步确定排污费收缴数量、做好排污费年度收支预算决算工作，制作排污费财务报表，收缴超标排污费。

3.3　解决环境污染矛盾

在深入研究普查中掌握的不同污染源废水、废气等详细数据的基础上，根据过去几年内得到的群众反映信息，明确排放废水废气超标的企业，在研究群众关于环境污染上访问题的同时防止区域内发生污染纠纷，尽快解决群众关于环境污染的上访问题，以得到群众的普遍认可，防止将环境污染矛盾进一步扩大。

再有，在广泛分析普查中掌握的污染源废水、废气、危险废物等实际排放的同时，提前制订环境污染矛盾解决方案，严格管理所属区域内的各种污染源，将环境污染矛盾消除于萌芽状态。

3.4　降低污染物排放数量

在分析普查材料的前提下严格管理排放化学需氧量的污染源，利用及时引入先进污染物处理设备等各种措施，将企业排放的污染物数量降到最低，防止对生态环境造成较大影响。

结语

总之，第一次全国污染源普查掌握了丰富的污染源信息，利用深入研究这些信息可以保证环境治理工作的顺利进行，提高环境治理质量，及时推出环境保护政策。可以依据这些信息制订污染物排放控制计划，为人们创造良好的生活工作环境。可以保证环境监管工作的稳定开展，实现社会的安全稳定，有利于全面推进社会主义和谐社会建设。

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