基层干部必须念好“三字经”

黄梦其

基层干部处于承上启下的关键位置，既是政府机构的管理者，又是职工群众的服务者，发挥着极其重要的桥梁和纽带作用。特别是在当前全面深化改革的新形势之下，上级领导有硬性要求，职工群众有利益诉求，夹在其中的基层干部，其工作的难度和承担的压力也就可想而知。那么，作为党的基层干部，又该如何在这看似冲突的角色中实现双赢呢？笔者认为，要真正做到这一点，就必须念好“想、跑、干”这“三字经”。

多“想”。想问题、办事情、做决策，是对行政干部的基本要求。基层工作千头万绪，“上面千条线，下面一根针”，客观要求基层干部必须学会思考，善于思考，不然工作起来，眉毛胡子一把抓，分不清先后主次、轻重缓急，抓不住主要矛盾、关键问题，势必耽误工作甚至造成更大的困难局面。也就是说，作为一名基层干部，要想从容应对基层错综复杂的工作形势，做出较好的业绩，就必须处理好“想”与“干”的关系，力求从烦琐复杂的日常事务和陈旧老套的习惯做法中解放出来，尽可能地走出工作中一味做事、干事而不想事、不谋事，甚至机械做事、被动做事的怪圈，始终坚持以严谨务实、认真负责的工作态度，开动脑筋、深入思考，真正做到心有所想、行有所为。那么，作为基层干部，又该怎样“想”事呢？一方面，要多个角度“想”。基层干部必须面对自身既是“管理者”，又是“服务者”的双重身份，既要站在全局的高度，从上级领导的角度考虑问题，养成勤动脑的习惯，紧紧围绕党和国家改革发展稳定大局，缜密考虑怎样把党和国家在基层的路线方针政策以及各级党委、政府的决策决议决定传达贯彻下去，着力解决基层改革发展稳定中遇到的各种困难和实际问题，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，正确对待组织、群众和自己，克服浮躁情绪，脚踏实地干事，在服务基层、服务群众、服务科学发展中建功立业，又要站在政治的高度，从职工群众的角度考虑问题，想职工群众之所想、急职工群众之所急，用权之前要考虑职工群众得到的利益会不会真真切切，用权之中要思量让职工群众得到的利益是不是实实在在，用权之后要追问职工群众得到的利益有没有确确实实。只有时时谨慎思虑、处处严谨务实，才可修为政之德，思贪欲之害，怀律己之心，固宗旨之意；另一方面，要突出重点“想”。作为身处前沿阵地、工作一线的基层干部，要很好地开展工作、进行生活，就应该多想一想自己该面对什么，该如何面对，该干什么，该如何干，考虑问题必须符合自己的身份角色、职责职务。一是要重点想一想基层干部所肩负的光荣使命和神圣职责。只有明确了自己的身份，找准了自己的位置，才能尽快进入角色，成就事业的辉煌。二是要重点想一想基层工作所面临的新情况、新问题。只有根据新变化、新动向，创新思维方式，才能完善工作思路，改进工作方法。三是要重点想一想基层工作的方式方法和途径手段。凡事只有经过思考消化，才能真正转化为自己的东西，尽量做到有所知、有所明、有所得，从而为维护党和国家改革发展稳定大局，以及促进当地经济社会持续发展履好职、尽好责、服好务。同时，对于参与处理的复杂事情和棘手问题也要重点想一想，想想“别人为什么要这么处理，如果是自己处理会怎么处理”，从中找到差距，弥补不足。

勤“跑”。调查研究是领导干部的基本功，是掌握实情的主渠道，是科学决策的奠基石。基层工作千头万绪，作为从事基层工作的基层干部，一定要时刻注意从烦琐复杂的日常事务中解脱出来，变坐府办公为微服私访，变“管理”群众为“服务”群众，淡化管理职能，强化服务意识，在管理中体现服务，在服务中强化管理。对于基层干部来说，要真正做到这一点，既要开动脑筋想问题，更要迈开双脚跑情况，既要埋头想事，更要抬头赶路。通过掌握第一手资料，进一步吃透上情、摸清下情，了解外情、掌握内情，为结合实情、立足实际及时做出科学决策、妥善解决困难问题奠定坚实基础。那么，作为基层干部，又该怎样“跑”路呢？一方面，要多个方向“跑”。这是因为，对于肩负对上、对下“双重责任”的基层干部来说，不吃透上情，政策精神就会模糊不清、工作就会迷失方向，不了解下情，政策落实就会对接不上，工作就会丧失根基。所以，作为一名合格的基层干部，既要“跑”上层、“跑”领导，时刻考虑怎样把党和国家在基层的路线方针政策传达下去，把各级党委、政府领导的决策决议决定意图贯彻下去，真正做到“对上负责”，组织满意，更要“跑”基层、“跑”群众，时刻注意以“满腔的热情、求知的渴望”，以及“放下臭架子、甘当小学生”的精神，深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地详详细细调查了解情况，彻彻底底摸清基层职工群众既高度关注又急需解决的热点、难点、焦点问题，真心实意为他们做好事、办实事、解难事，真正做到“对下负责”，百姓得实惠、基层得发展：另一方面，要带着问题“跑”。毋庸讳言，基层干部不仅要迈开双脚勤“跑”、四处来回“跑”，而且要带着问题“跑”、讲究方法“跑”。一是要“跑”相关部门。坚持边探索、边研究、边争取、边落实，积极对接国家、省、市、县业务主管部门，及时进行汇报衔接，最大限度地争取政策、项目和资金，进一步加快基层基础设施建设和发展方式转变、全面提升基层经济社会发展的综合实力和水平。二是要“跑”市场。坚持用战略的思维、开放的视野把握机遇，及时捕捉复杂多变的市场供求信息，积极寻求合作项目开拓市场；坚持用优势产业、优秀企业、优良资产和优质项目来吸引战略投资者，积极寻求战略合作伙伴。既要让基层职工群众从中获利发展，又要让合作方得到更多实惠。三是要“跑”基层。坚持定期不定期深入基层一线，有重点、有目的、有针对性地了解基层职工群众的所思所想、所困所忧、所盼所急，设身处地为他们着想，主动帮助他们解决实际困难，切实做到不解决问题不撒手，不解决问题不罢休，不解决问题不回头。

实“干”。清谈误国，实干兴邦。为政之要，贵在务实。实干是党员干部必须履行的基本职责，是宗旨意识的具体体现。基层是一切工作的落脚点，抓工作来不得半点儿虚假。作为基层干部，必须牢固树立责任意识和担当意识，大力弘扬务实精神和创新精神，以“为民”为初心、以“自律”为内省、以“实干”为要求，大兴求真务实之風，反对形式主义之弊，真正把所有心思凝聚在干事业上、把最大精力集中在抓落实上、把全部本领用到促发展上，以实“干”取得群众信任，赢得工作主动。一方面，要立足群众“干”。作为一名党的基层干部，最重要的是要增强群众意识。只有有了群众意识，才会有服务意识、有奉献精神，才会立足群众、服务基层。实“干”，就是要立足基层实际、服务职工群众，认认真真做事、扎扎实实干事。这是因为，衡量一个基层干部的政绩如何、表现如何，不仅仅看其干了多少事、自己说了些什么，而是要看其为职工群众干了多少事、职工群众口碑这部无字的书上说了些什么。基层干部干得好不好，职工群众说了才算数。所以，基层干部必须始终牢记党的根本宗旨，不负职工群众期望，时刻注意把“为职工群众服务、替职工群众办事、让职工群众满意”作为自己的崇高天职，从立足职工群众需要、满足职工群众需求入手，从解决职工群众最迫切、最棘手的难题入手，根据当地实际可能和职工群众意愿，精心组织、科学谋划，积极稳妥、扎实推进，以实际地行动为职工群众真心实意办几件实事，尽心竭力解几件难事，坚持不懈做几件好事，进而赢得职工群众的信任和社会的认可：另一方面，要转变作风“干”。认认真真做事、扎扎实实干事，需要转变作风，从自己做起，需要注重实效、狠抓落实，需要动真的、来硬的、抓实的，决不能吹虚功、走过场、搞形式。对于基层干部来说，尤其要注意这一点。一是要大力培养务实高效的作风。不务虚言，但求实干。作为基层干部，想要职工群众信任信服信赖，就得雷厉风行、说了就干、干就干好，工作不等、不靠、不推诿拖拉，真正做到急需办的事及时办、需要办的事抓紧办，不拖泥带水、不人浮于事，好事办实、实事办好。二是要大力培养敢于担当的作风。小事看风格，大事看担当。作为基层干部，能不能积极应对基层复杂多变的新情况，可不可主动化解基层层出不穷的新问题，会不会妥善解决基层日趋激烈的新矛盾，真正干几件实实在在的群众看得见、摸得着的实事、好事，关键是看有没有主观能动性和工作责任心，有没有敢于直面矛盾的勇气和善于解决问题的魄力。唯有敢于直面矛盾，善于解决问题，才能受到基层欢迎，得到群众认可。三是要大力培养持之以恒的作风。基层工作需要的是既立足当前实际、又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；需要的是持之以恒、锲而不舍的韧劲，而不需要“三天打鱼，两天晒网”的散漫；需要的是稳扎稳打、日积月累的务实精神，而不需要心浮气躁、急功近利的投机心理。否则，看似扎扎实实、轰轰烈烈，实则于事无补、徒劳无功。

（责编/刘博）endprint