浅谈武警部队救援队伍能力建设

康伟军

摘 要 武警部队作为国家一支重要的武装力量，以保卫国家安全、维护社会稳定、保障人民安居乐业为根本职能。随着事故灾难类型的增多，武警部队在应急救援中担负的任务范围越来越广，在历次重大应急救援等任务中发挥了举足轻重的作用。本文就简要谈谈武警应急救援队伍在抢险救援中的地位作用，需要担负的任务、形势以及如何提高应急救援能力。

关键词 武警部队 应急救援 能力建设

中图分类号：F240 文献标识码：A

0引言

中国的自然灾害较为严重，现已成为世界上第三个因自然灾害导致损失严重的国家。为何我国灾难频发呢？主要是我国位于灾害带交汇处，且我国多山，季风环流不稳定，强烈的地壳运动以及人为导致的生态环境的整体恶化，更是使我国灾害频发，损失惨重。这些严重的灾害，对我国的救援队伍的能力素质有了很大的考验，也促进了我们思考应急救援队伍的能力建设问题。而武警部队作为应急救援的一线队伍，更是在能力方面有着更高的要求与标准。

1救援的定义、任务与地位作用

应急救援，顾名思义，指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、响应和恢复的活动与计划。

救援基本任务：保护、营救受灾群众；把握事态；检测、消除灾害后果；查明事故原因。

武警应急救援队伍的地位作用：武警应急救援队伍是中国地震局和武警部队按照国务院领导的指示精神，依托各专业分队联合组建的，在多次抢险救灾工作中发挥了重要作用，是专业化程度高、机动能力强的应急救援队伍。

武警应急救援队伍的任务：主要担负各类自然灾害和其产生的次生灾害、衍生灾害及其他灾难等突发公共时间应急抢险，被困人员救助、各类交通要道的抢修、重要物资转运等应急救援任务。

2提高能力的几点建议

（1）加强针对性训练，培养专业救援力量。目前应急救援力量大部分为机动力量，专业技术不强，只是平时训练稍有涉猎，导致救援时面对多种情况无法准确预判，造成无辜的兵力损失，救援不及时。所以，我们应该建立专业的救援队伍，制定出各类可能发生的灾难的处置预案，规范灾难处置程序，并以应急救援训练基地为依托，加强应急救援联合演练，提高应急救援队伍的专业水平。

（2）加强多能一体，有效救援。根据灾难发生实际，我们应该建立功能较为齐全、配合较为默契的救援队伍。在现实生活中，自然灾害发生后会带来次生灾害以及衍生灾害，这就对我们的应急救援队伍的考验增加了。如果救援功能单一的话，这就对我们救援工作的顺利实施造成很大的困扰，所以，我们的救援队伍的建设不应该针对某一种情况，而是针对某一类情况。

（3）加强军地协作。灾害的发生，通常具有突发性、连锁性等特点。传统的救援机制暴露出许多问题：救援力量不够集中，沟通存在问题等，已经不能适应日常的救援需求，所以我们应该建立统一的应急救援常备机制，加强友邻救援队伍的协作。

（4）完善指挥体系，加强集中统一领导。目前我国救援力量虽然较多，但是每个应急调度指挥平台相对独立，无法做到紧急救援中的快速、无缝联动，这将导致救援力量的浪费。虽然在数量上投入了巨大的精力，却缺乏统一集中指挥，导致救援力量无法完全发挥，形成了一加一小于二甚至一加一小于一的后果。所以我们应建立完善的指挥体系，增强兵力配置，在人力资源方面做好统筹协调，做到事半功倍。

（5）加强科技投入，提升装备性能。“工欲善其事必先利其器”，实践证明，应急救援处置工作的成功与否，在很大程度上依赖于救援队伍的技术和装备的完整性和先进性。提升设备性能，可以较为快捷的提高救援队伍的战斗力，但我国目前现状，战勤保障机制不够完善，救援装备的配发无法满足救援需求。所以，我们应该加大经费投入，研制针对性强，功能较为齐全的救援装备，确保救援工作万无一失。

（6）加强军民融合，引进高素质人才，应急救援相对于普通大众比较陌生，而且要求从业人员具有较高的综合素质，而救援分队专业人员流动性比较大，导致了救援队伍专业性不强、专业人员极不稳定，这就对救援任务造成很大的阻碍。所以，我们要建立较为专业的救援队伍，并由专业的救援人员实行指挥，必要时还需要从地方引进高素质专业人才进行技术指导。

（7）提高后勤保障，为应急救援提供强有力的支持。一支快速反应、战斗力强的综合应急救援队伍对救援工作的顺利实施至关重要，这就要求我们必须建立稳定、多元的保障体制，除了依靠部队内部战勤保障，还需发挥社会保障作用，一旦发生重大险情，能集中保障、快速保障、精准保障，使应急救援战勤保障物资能够统一、高效、快速到达救援一线。在历次的抢险救援任务中，许多救援人员就是因为后勤保障跟不上，导致小伤托大，大伤不治的严重后果。所以，在救援过程中，我们要及时与社会各救援部门和单位联系，不靠单一作战，而是构建联勤保障的战勤保障机制。

3小结

武警救援力量是我国主要救援力量之一，其救援能力的强弱关乎受灾群众是否能安全脱险，进一步加强武警部队应急救援能力建设，为广大人民群众提供专业化、綜合性、常设性社会应急救援服务，是适应人民群众的迫切需要的基本要求。

参考文献

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