祝丽群
摘 要:当前,随著我国法律进程的快速推进,建设具有中国特色社会主义的法律体系也显得越来越重要。我国法律体系的建设模式,是在社会经验、理性的探索基础上逐渐形成的。构建科学、合理、具有中国特色社会主义的法律体系不仅关乎到国家的法律发展,而且还极大的关系着国计民生。本文首先分析了当前我国法律体系的现状;其次探讨了我国的立法试行模式;最后针对我国法律体系构建模式进行了深入的探究。
关键词:法律体系;构建模式;研究
一、我国法律体系的现状
截至目前,我国的全国人大及其常委会共制定的现行有效法律共234件,基本上形成了以宪法为统帅,以基本法为骨干,包括民商法、行政法、经济法、社会发展、刑法、诉讼法、非诉讼程序法、社会保障法、环境保护法、以及军事外交法在内的具有中国特色社会主义的法律体系。另外,我国还参加了20多个国际人权组织公约,和120多个国际组织缔结并参与了国际私法合作的双边条约[1]。这一切的迹象均表明,我国的法治建设进入了发展的新阶段。现阶段,随着我国立法技术的不断提高,制定并通过了一系列科学合理的法律,在社会的治理建设当中发挥着至关重要的作用,这全都得益于我国采取了开门立法的方式,极大的提高了我国民主立法的开放程度,采取论证会、听证会的方式来充分的论证形成法律意见草案,并广泛的听取社会各界的意见建议,从而形成高质量的、科学的、合理的最终意见稿交由全国人大以及常务委员会表决。最近几年来,我国所制定的每一部法律,都更加注重法律规范应当具备严密的逻辑结构以及对人权的保障,从而在很大程度上提高了我国立法质量。
二、我国的立法试行模式
(一)审慎的立法机制
当前,虽然我国的法律体系建设逐渐增快,但是我国的立法机制具有审慎的态度,简而言之就是说在立法前,必须要做相应的试行工作。我国长期坚持审慎的立法机制,具体来说,就是在立法前,首先搭建一个整体的框架,然后再根据猜测来填充相应的内容,然后经过反复的试行、试点,经过不断的完善之后才正式出台运行。这样审慎的态度,促进了我国稳定的立法建设。
(二)审慎的试验机制
我国在推行新的法律之前,需要进行一定的试行,其中包括在社会上发布试行办法以及在某一地区正式投入试行政策。
1.试行立法
“试行立法”从字面上理解就是立法机关颁布一些带有“试行”或“暂行”字样的法律,其侧重于从时间上来考察一部法律的有效性,在经过一段试行以后,立法机关会根据效果决定继续推行或者废止[2]。但是,随着社会的不断发展,再加上自身的一系列弊端,例如:试行的期限不明确等等,试行立法的模式也在逐渐退出了立法政策的舞台,不可否认的是,试行立法在我国法律体系的建设当中起到了至关重要的作用。
2.试点立法
“试点立法”从字面上理解是通常意义的由点及面的立法,也就是说立法机关在出台一项法律法规之前,为了筹备一项新的法规而采取的一项方法。试点立法的模式,将法律的使用限定的一个固定的区域范围内,然后根据该地区的反馈来及时的调整相应的细则。与试行立法相比较而言,试点立法政策更加成熟,推行也更加的便捷化,极大的促进了各地区的积极性,而且有利于积累经验,是应用相对广泛的模式。
(三)审慎的执行模式
中央政府通过试行立法和试点立法为中心的模式来构建我国社会主义法律体系,我们可以看出国家对于法律体系建设审慎的态度。马克思主义唯物论告诉我们,实践是检验真理的唯一标准,只有通过了试行立法和试点立法为中心的模式,并且在得到了良好的反响之后,才能由原来“暂行条例”转变为真正的“法律政策”,正式纳入我国的法律体系建设。
三、我国法律体系建构模式探究
(一)法律体系理论对于法律实践的检验
马克思曾经说过,实践出真知,理论源于实践,又高于实践。这就告诉我们,实践是检验真理的唯一标准,也就是说,法律实践是必须要建立在法律体系理论完善的基础上的,没有经过法律实践的法律体系理论必然是片面的。所以,只有用科学、正确的法律理论来对法律实践进行相应合理的指导,才能从根本上来检验当前我国现行的法律体系是否存在不足。同样的,在法律实施的过程当中,如果没有对法律理论依据进行相应的检验,那么实践活动将会变得十分盲目,进而给我过的法律体系建设带来一系列的不良影响。所以,我国在每一项法律法规实行之前,必须要进行科学、合理的论证、并通过相应的法律理论检验,找出其中的不足,并及时的修改订正,只有这样,才能制定更加科学、合理、完善的法律法规。
(二)加强对法律试行机制的引导和控制
首先,要想保证法律试行机制的科学完整性,就必须要从最先的提出方案到法律试行的结束,拥有一套合理的评估程序。在法律试行的过程当中,对于所发现的问题及时的进行相应的修改订正,并总结其中的经验和教训,其次,应建立一套严格的监督管理体系,促进法律试行机制的稳定运行。最后,还应建立一套科学完善的评估制度来对实行的法律法规进行合理的评估,评估该法律是否符合当前我国法律体系建构的要求,使得我国的法律体系建构模式更加成熟完善。
四、结语
综上所述,在我国法律体系构建的过程当中,构建的模式极大的影响着建构的效果。为了能够将我国的法律体系建设的更加科学合理,我们应不断总结经验教训,及时的调整自己的步伐,以此来不断完善我国的法律制度,促进国家又好又快地发展。
参考文献:
[1]高文杰.当代中国法律体系构建模式探讨[J].时代农机,2017(03).
[2]钱大军.当代中国法律体系构建模式之探究[J].法商研究,2015(2).endprint