大型仪器设备开放共享平台建设误区及对策

孙志传

摘要：本文结合高等院校中大型仪器设备开放共享平台构建进程中出现的不足，基于目前大型仪器设备管控的情况，以管控机制、采购论证、人力资源配置和资金保证为探究方向，對开放共享平台构建的误区进行讨论。同时，以平台构建制度的设立、管控与保障、人才资源的构建储备和信息化平台管控等方向为出发点，提出与之对应的解决对策。

【关键词】大型仪器设备 开放共享平台 建设误区对策

伴随高等教育的进步与中国对教育重视程度的增加，高等院校的仪器设备资源储备也逐渐增多，随之出现了仪器设备利用率显著偏低等问题。通过大型仪器设备资源开放式共享平台的构建，促进大型仪器设备资源利用率的提升，让其于授课、科学研究和社会服务中扮演重要角色，这是我国大型仪器设备资源规模较大的高等院校普遍利用的重要方法。然而于大型仪器设备共享平台构建的进程中显现出很多不足，造成和避免重复采购和增加仪器设备利用率的目标仍然存在一些差距，唯有解决这一系列误区，方可以从实际上提升大型仪器设备资源的有效使用率。

1 目前大型仪器设备管控的情况

大型仪器设备的管控模式取决于高等院校的行政管控机制和学科构建方式，与仪器设备管控相关的人事调配、资产管控、使用记录、账务记录等涵盖非常多个部门，每一个部门之间的协调水平直接关系到仪器设备目前的管控情况，目前大型仪器设备开放共享平台构建出现的不足主要体现于：

大型仪器设备构建整体规划不全面。构建整体规划于仪器采购方面缺少确定的目标和技术预见性，采购的仪器设备技术水平偏低或过高，不同来源的经费资源缺少全局性考虑和计划，利用程度较低的仪器设备常常冗余采购。

采购前缺少科学的可操作性论证。仪器设备采购前的调研范围不足，只结合本单位利用方便或某项科研项目的需要，忽略了仪器设备未曾发挥的效益和利用范围；论证工作知识走走程序，并没有实效，项目构建规划下的采购论证只可以决定设备选型，不可以作为采购与不采购的依据。

仪器设备运转与维护维修资金匮乏。各种资金来源的大型仪器设备采购工程单独涉及到项目构建过程的运行担保，项目构建完成后缺少必要的运转与维修资金，致使仪器设备采购得起，使用不起，出现问题维修不起，进一步浪费了仪器设备资源。

缺少仪器设备专项操作人员。校属有关单位的用人机制取决于高校的人事管控制度，仪器设备一般由做课题项目的学生动手操作，缺少设备相关的专项技术操作人，仪器设备或者不被利用.或者在使用过程中被损坏。之前许多高等院校号召的是宁愿用坏仪器设备，也不可以让其闲置。追究这种现象的深层次原因，是缺少仪器设备的专项操作者。

缺少对外开放共享利用的供给基础。缺少针对对外开放利用的专项操作人员为本项目组的管控模式进行服务，这样便打消了对外开放利用的积极性；开放利用收费流程繁冗，规范的报账和开票制度属于影响机组仪器设备利用的关键要素，收取的钱不多，但在财务部门开具票据的过程会耗费很多的人力与时间；不具备足够的资金采购设备、但是需要利用设备进行工作的人员缺少充足的资金支撑，高层次的研究项目是以科学有效的实验数据为基础的，科研资金的申请和配置方式使年龄较轻的教师科研资金不足。

缺少自动化与智能化的软件信息平台支持。各高校均对自身的大型仪器设备数据消息发布、利用预约的网络平台进行了构建，此类针对数据消息发布的方式属于仪器设备开放利用的出发点，然而大型仪器设备开放利用项目还包含仪器设备的维修保护、与供货商之间的关系协调、日常运转信息实时记录、财务管控和开放共享资金有关利用等内容。2平台构建的误区探究

现在高校的大型仪器设备一般根据校、院、实验室三个层次配置，其中校级系统将校级分析检测作为关键人物，院系系统一般统筹规划授课仪器与共用仪器，大批量的课题使用的大型仪器配置于实验室，大型仪器日常管控也以实验室管控作为关键任务。大型仪器设备开放共享系统的构建的主要方需要依据仪器设备的真正的管控部门，学校级别的管控平台属于一种依照管理机制与信息共享的虚拟系统。通过调研中国的高等院校，得知其于平台构建方面普遍具有如下误区：

实行采购论证方案，忽略项目进展计划。多数高等院校的大型仪器设备采购应该展开可操作性论证。从表象观察，此类机制属于防止仪器设备冗余采购的一种方案，然而仪器设备的采购已然于重大课题的计划之中，不采购仪器设备反而致使课题不能正常进行。所以，此种论证机制已经沦落成形式主义。

关注网络信息平台构建，忽略管理机制构建。大型仪器设备的开放利用，通过网络平台进行数据信息查询、预定、网络记录使用进程数据，进而使开放共享目标容易实现，现在大多数高校均构建了自身的大型仪器设备开放共享数据资源平台，完成了仪器设备数据资源级别的共用。然而，现实情况中仪器设备的开放利用进程很难确实实施，预约没有回应，收费困难，并且手续繁琐复杂等。

关注设备管控，忽略专项队伍构建。大型仪器设备属于国有资产的关键构成要素，每一个高校都特别重视对其账务卡管控，然而，各院系资产管控人员对仪器设备的管控仅停留在资产实际形态存在，忽略了专项操作人员队伍构建，缺少专业的操作人员，高技术水平的仪器设备运用缺少人员技术支撑，新实验、新策略很难得到运用，所以致使大型仪器设备显现出其它资源利用不合理的情况，即现实利用状况中的管控不力和资源的闲置耗费。

关注技术管控，忽视开放应用和市场经济教育。面对大型仪器设备对外开放应用，很多高校设计了一些类似刷卡使用、电源管控、视频监督等平台，新技术的应用弥补了仪器设备的使用管控的不足，但是这并不可以提升大型仪器的利用效率，视频监督这类方法仅属于一种制止仪器设备被随便使用的保护措施，并不可以提升大型仪器设备对外共享应用程度，对提升大型仪器设备应用频率和利益更没有任何帮助。仪器设备的应用基础是应该具备大量的用户与满足用户需求的服务条件。endprint

关注效益评估，忽略日常监督管控。大型仪器设备效益评估属于检察大型仪器设备应用状况的关键方式，教育部出台了五类评估标准，高校以此为依据规定了自身的评估准则，利用效益评估，学校管控部門能够了解本校大型仪器设备应用情况，可以有效提升大型仪器设备的对外开放应用程度。然而，效益评估需要耗费一些的人员资金成本，评估本身仅属于事后管控，可以发现补足，不可以解决使之性问题。提升仪器设备的应用效益还需要在事前做好安排，事中控制好进程。

关注资金奖励，忽略资金保障。部分高校构建大型仪器设备开放应用资金系统，使其成为设备开放共享的一个关键激励制度，将激励制度当成了提升仪器设备开放共享系统管控程度和运行效益的关键助力要素。构建和大型仪器开放共享应用有关的各类奖励措施，并统一物质奖赏和精神激励，在一定层次上能够提高设备管控人员和用户的热情。然而大型仪器设备的开放应用目的并不在于简单地得到资金奖励，如果为了得到奖励而出现不正当行为，可能使仪器设备受到损坏。应用仪器设备的进程属于一个资源消耗进程，利用得越频繁，奖励越多，这样也不符合常理。构建大型仪器设备开放利用基金平台，不只是为了号召大家充分利用闲置设备，而是更应该让资金匮乏、但有需要的人群能够有能力使用仪器设备，应该为年纪较轻的教师和研究生设置经费机制，满足其对使用仪器设备资源的需要。

3 平台构建的对策

大型仪器设备开放共享系统的构建属于时代发展趋势，提升高校对现有资源的利用程度，它属于高等院校大型仪器设备等设施资源发展到一定水平而出现的产物，属于深层次展开科学进步，构建和谐中国的实质性条件。

3.1 完善平台构建和管控策略

增强与平台相联系的规范构建和法制构建，编制实施措施、增强法律规范传播，使仪器设备的共享应用得到正规保护。高等院校的项目进步方向指明了大型仪器设备构建全局规划方向，于机制上处于更高的水平，进行整体计划和筹备，有效地设立大型仪器设备构建计划。于项目申报之前展开可操作性探究，于仪器设备采购之前进行型号选择讨论，方可以切实避免盲目构建和冗余采购。开放共享平台构建属于一个长久性的进程，应该进行全局统筹、逐步构建，并基于科学研究和事业进步出现的新要求，对平台构建内容进行充实。依据市场发展，针对高校科学研究工作，对大型仪器设备和操作技术的实际要求、能够预知的要求进行比较，全局考虑要求高低和系统对学科构建、人才储备、科学进步的影响程度，来保证平台进行构建的前后步骤与资金使用量。各平台需要具备一位关键科学家或一名专家，全局管控平台的设立、构建和运营，于高校中发挥有关技术的领导和教育责任。

3.2 创新体制确保开放共享

共享平台需要硬件基础保证，涵盖设施、水电和实验室安全等方面内容，相对集中的管控方式能够大幅度降低管控资金的使用，各类主要项目的实验主体的构建能够让用户上手更加快捷。学校应该每年从各类课题展开资金、采购专项资金和对外应用资金中拨出一部分资金构建开放共享资金保障系统，以对资金匮乏的用户进行补给，使其具备能力对平台涵盖的仪器设备进行使用。构建学生助管管控制度，己完成非工作时间的对外开放管控任务，此措施会科学弥补设备管控人员工作时间有限的缺陷，确保共享长期有效性。最后构建用户教育机制，在高校中邀请高水平的操作技术工作者或仪器设备企业进行各类仪器设备普及教育、新技术与新策略教育等，提升广大师生对仪器设备相关知识的了解，为以后的科研事业积蓄力量。

3.3 促进实验专项队伍构建

专业相对较多的综合性高校应该展开学校和学院相互平行机制，即学校统一配置管控，学院统一配置管控，学院与学院相互竞争，满足实验专项人员配置的多层次需求。构建实验专项队伍，使其具备熟练使用仪器设备、深谙仪器设备运行原理和准确研究实验结果的能力。实验专项队伍也应该具备与之对应的发展渠道、优厚的薪酬待遇和明确奖惩方法，唯有具备健康可靠的实验专项队伍，方可以更好地进行科研工作。

3.4 实行智能数据化平台管控

大型仪器设备开放共享数据化平台属于其涵盖的各要素之间的桥梁，设备共享平台的网络数据化属于信息时代发展的产物，此平台功能直接关系到大型仪器设备运用整体进程，其功能涵盖以下几方面：与资产管控体系实时进行信息交互，进行个性化数据统计，确保可以为采购论证于资产结构方面供给决策帮助；达到仪器设备信息的即时搜索、提前预订、应用反响、和电子说明等，这能够解决用户对使用仪器设备的问题；构建与供货商之间的关系协调系统，将相关文档制成电子版，关键数据能够被检索；实行专家咨询体系，为用户解答实验方式、实验进程和实验数据研究等方面的问题；实行校园一卡通式的财务管控，进行仪器设备相关资金的控制；实现和校园一卡通联系的运作管控，保证一些仪器设备使用者能够自主完成刷卡使用。

4 结束语

大型仪器设备开放共享管控工作的进步道路依然长远，有关管控部门需要端正态度、认清开放共享平台构建的关键作用，探究管控进程的实质性问题，利用有效的方法解决问题，依靠正确的数据展开科学规划，构建高水平的实验专项队伍，增强保障使用平台的资金投入，以充分利用大型仪器设备资源，更好地服务于科研工作。

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