“加减乘除”思维在矿产资源规划中的应用

王帅先

（河北省地质调查院，河北 石家庄 050081）

进入二十一世纪以来，我国工业化程度越来越高，需要大量的矿产资源提供工业化发展的原动力，在不久的将来，矿产资源即将面临匮乏。但是社会是要不断的向前发展的，这就要求国家更加严格的控制矿产资源的利用。开采矿产资源的时候要结合地区的生态环境和矿产资源数量，运用“加减乘除”的思维，合理规划资源，不仅要促进我国社会的可持续发展，还要不断增强我国经济实力，矿产资源的开发有利于我国社会经济的发展，也有利于生态系统的平衡[1]。

1 矿产资源规划编制实施中的加法思维

加法思维是指在进行工业化的过程中，要保证矿产资源的量，寻找多种可代替的资源，确保实现我国的工业化。听取有权威专家的建议，利用高水平的科学技术合理布置格局，促进结构的优化性，提高矿产资源的利用率。还要保护生态环境，使生态环境与社会经济协调发展。还要惠及民生，提高人民的生活水平。加强各个部门的监管，保证矿产资源规划的顺利实施。以下是我对如何做好加法做的进一步论述[2]。

（1）做好提供合理资源供应的加法。社会是要不断的向前发展的，我们不仅要求社会经济的高速发展，还要追求社会经济与各个方面的综合协调发展。这就要求我们要挖掘更多的矿产资源来备不时之需，但不要因为一时矿产资源的丰富而浪费资源，寻找更多的清洁能源来保护生态环境等等措施，做好提供合理资源供应的加法。一要协调我国各个地区的资源，保证各个地区都能够顺利进行工业化。二要积极配合国家各项政策和战略。三要节约矿产资源，杜绝资源的浪费。

（2）做好实施战略的加法。第一，近年来，我国颁布了有关资源利用的法律，为合理进行资源开采提供了法律保障。还加大了财政支出对矿产资源开采的支持。第二，对矿产资源规划分区进行合理划分，通过相关部门对矿产资源分布地区的考察，提出有利于矿产资源开采的方案。第三，加强各个部门在矿产资源开采过程中的监管。第四，制定严格的矿产资源开采制度，提高开采矿产资源的制度性。

（3）做好生态环境保护的加法。近年来，由于人类越来越急于经济水平的增高，导致了环境破坏现象也越来越多，我们在追求经济利益的同时，也不能忽略生态利益。第一，法律方面要严格禁止不能进行开采的地区，并进行明文的保护，将不合法的开采活动进行曝光和惩罚。第二，加强对稀有资源的保护，严格控制稀有资源的使用。

（4）做好监督管理方面的加法。在矿产资源管理的过程中，每一环节都要严格监管，对每一次开采的数量、以及开采地区所剩余的矿产资源数量进行统计，还要保持相关地区的生态平衡，政府也要加强对开采企业的监管[3]。

2 矿产资源规划编制实施中的减法思维

减法思维是指优化资源的质量，对一些低质量的矿产资源进行优化，不断提高矿产资源的利用率，推动我国的可持续发展。①合理控制资源的开采量。严格按照国家的相关规定进行开采，还要运用高水平的科学技术进行开采，避免对资源的破坏，鼓励合法的开矿。②明确规定不能进行开采的地区。我国生态环境的破坏越来越严重，我们必须要根据新时代的要求来保护生态环境。我国要颁布相关法律来禁止不能进行开采的地区，对非法的行为进行惩罚。③做好开采技术方面的减法。在矿产资源开采的过程中，科学技术起着很重要的作用。一些开矿企业的科学技术水平并不是很高，这就对矿产资源造成了很大的破坏。国家要对低水平的开矿企业进行整治，所以各个开矿企业要不断提高科学技术水平，从而达到国家规定开采矿产资源技术水平的目标。

3 矿产资源规划编制实施中的乘法思维

乘法思维是指在进行矿产资源管理的过程中，要进行创新，合理配置资源，改变以往的管理方式，综合协调各方面的力量，合理配置矿产资源。

（1）做好企业领域方面的乘法。建国初期，我国重工业就比较薄弱，所以每次的大项政策都优先发展重工业。这么多年以来，“五年计划”的实施并没有完全改善我国矿产资源面临的困境。所以就要求各个企业也要正确利用国家给予的资金，在我国政府的扶持下，对核心领域进行整治，不断的推动我国科学技术水平的提高，推动我国企业的转型。

（2）做好矿产资源管理难点突破方面的乘法。自然界中的万事万物都是通过不断的改革而逐步向前发展的，矿产资源管理体系也不例外，也需要不断的改革和发展。但由于科学技术水平不高，相关矿产资源管理方面人才的缺失以及相关法律的不健全，导致矿产资源管理制度不太完善，如果能够不断解决这一难题，我国一定能够在矿产资源管理方面获得重大突破。

（3）做好加强延长相关资源的产业链的乘法。资源的数量是有限的，我们要让有限的资源发挥最大的价值。在矿产资源的规划过程中，不要局限于小范围发展，要放眼长远利益，提高矿产资源的附加值。

4 矿产资源规划编制实施中的除法思维

除法思维是指通过提高对矿产资源的合理管理就能够提高矿产资源的利用率，从而节约资源，建设生态友好型社会。

①做好各级规划任务分工的除法。矿产资源开采的过程是十分复杂的，我们要善于将一个大工程划分成一个个的小工程，分工合作，这样就能够节约时间，提高工作的效率，很快很好的进行开采工作。②做好规划实施责任分工的除法。在一件事开始之前，一定要有一份方案。矿产资源开采工作也不例外，每一个部门都要有一个为其负责的项目，明确完成后的奖励或惩罚机制。各部门之间要进行监管，互相监督，共同促进项目的完成。

5 结语

综上可以看出，二十一世纪以来，我国开采矿产资源的技术越来越高，促进了我国国民经济的增长，但是在矿产资源开采的过程中，由于开采方式缺乏正确的理论指导，导致了各种生态问题的出现，资源的浪费，过度的开采造成环境承载力降低，极其不利于社会的进步。所以在矿产资源管理的过程中要加强“加减乘除”思维，不断强化工作人员的意识。

[1]郭惠祥.“加减乘除”思维在产品设计中的应用研究[D].南昌大学,2014.

[2]郑春波.平度市以创新思维搞好矿产资源管理工作[J].山东国土资源,2015,24(10):42-42.

[3]王敏,王里奥.矿产资源规划环评中循环经济水平分析评价[C]//全国规划环境影响评价技术与管理交流会,2012.