改革开放40年来中国共产党的法规制度及其组织机构的重大发展

改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是中国共产党在新的历史时期最鲜明的旗帜。回顾历史可以发现,改革开放40年的根本经验就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,走自己的路,建设、坚持和发展中国特色社会主义。改革开放40年最重要的启示就是坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。其中对中国特色社会主义的制度自信来源于改革开放前后不同历史时期的体制机制变革的历史沉淀、历史考察和历史反思。完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化是党在新时代全面深化改革的总目标。

中国共产党的制度建设包括了党的自身建设方面的制度建设以及党对国家和全社会的领导方面的制度建设。党的法规制度建设是新时代中国共产党制度建设的重点任务。党的法规制度体系是以党章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例为主干,由覆盖党的领导和党的建设各领域各层级党的法规制度组成的有机统一整体。在改革开放40年的历史进程中,党的建设和党的领导制度在中国特色社会主义制度体系中具有示范引领作用。

为了系统梳理和总结中国共产党在改革开放40年历史进程中的法规制度及其组织机构建设的历史经验。我们组织了三篇文章,重点研究党和国家的监督制度、党内纪律处分制度以及反腐败机构的历史逻辑、理论逻辑和新时代的实践逻辑,对新时代继续推进中国共产党的法规制度建设及其组织机构建设具有重要的实践启迪价值。李斌雄与魏新欣的《改革开放以来中国共产党的纪律处分制度及其重大发展》揭示了党内纪律处分制度的理论逻辑、历史逻辑和新时代的实践逻辑;庄德水的《改革开放以来反腐败机构改革的实践逻辑》立足于改革开放40年来的历史进程,认为反腐败机构改革呈现适应性特征,政治体制改革决定反腐败机构改革的行为空间;谢撼澜与谢卓芝的《改革开放以来党和国家监督制度建设的进程与经验》对党和国家监督制度建设的历程和经验进行了系统梳理,概括出党和国家监督制度建设的四条基本经验。这一组文章立足历史总结经验,着眼新时代的实践需求提出新的着力点,希冀本组文章对完善和发展中国共产党的监督体制机制有所贡献。