共建教学标准是产教深度融合的必由之路*

/李东江

关于产教融合，近年来国家在多个文件中反复强调要发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，这无疑对推动我国职业教育深化改革、提高职业教育的专业人才培养质量具有深远的意义。但实际的效果又如何呢？

反观职业教育现状，人才培养供给侧和产业需求侧在人才的结构、质量、水平上吻合度依然不够高，“两张皮”问题仍然存在。究其原因，一是职业院校寻求市场和信息的观念不强，对产业发展和市场需求信息反应迟钝，造成职业教育无法贴近和满足产业发展和市场需求。二是人才质量规格是由产业发展和市场需求决定的，同时人才质量规格又与课程结构紧密联系在一起，由于没有基于人才质量规格的课程结构，导致职业教育的育人吻合度低。三是教学内容严重脱离生产一线的实际需求，导致职业教育的知识技能与市场需求的吻合度低。四是没有有效的校企合作机制做保障，很多校企合作仅停留在“协议”层面上，有其名无其实，校企合作、工学结合、顶岗实习等流于形式，导致职业教育的职场吻合度低。

笔者认为，职业教育存在上述诸多问题，主要是由于缺乏专业教学标准。现代职业教育作为一种教育类型，要促进其健康发展，推进其规范化管理，就需要建立具有职业教育特色的教学标准体系。专业教学标准是整个现代职业教育体系运行的基础，只有有了专业教学标准，职业院校的课程设置、教学内容、教学条件、教学方式、教学要求、人才评价等才能有共同的基本规范。那么，应该如何去构建专业教学标准呢？

真正基于产业发展和市场需求进行人才培养是职业教育人才培养模式改革的主旋律，而教学标准又是人才培养工作的重要保障，因此产教共建是职业教育专业教学标准建设的灵魂和核心，产教共建职业教育专业教学标准更是产教深度融合的必由之路。江苏省从2007年开始进行中等职业教育教学标准建设，笔者作为汽车后市场领域的专业人士有幸成为该教学标准建设团队的一员，全程直接参与了汽车类专业教学标准的开发工作，对产教共建职业教育教学标准有几点认识。

第一，吸纳行业企业专家成为教学标准开发团队的成员，直接参与教学标准开发。以往，不能说行业企业完全没有参与职业教育教学标准开发，但参与度不够，往往是教育机构制定好教学标准，再找专家“征求意见”，导致企业无法深度参与。而江苏在中等职业教育教学标准建设中，按照“校企协同育人”的理念，站在职业教育是行业企业人才供给侧的高度，构建了“政研行企校”五位一体的中等职业教育教学标准开发团队，让行业企业专家真正成为教学标准开发团队的“一元”，站在行业企业的角度提出人才标准。“培养什么样的人才”“人才培养到什么程度”“人才需要具备什么职业能力”“人才需要怎样的职业素养”“如何评价人才”等，均由行业企业说了算，而如何达成人才标准则由教育机构用“教育”的手段去实现，这样，行业企业便成为职业教育的直接参与者。

第二，明确行业企业专家参与教学标准建设的主要内容。教育教学和行业企业各有自身的特质，在开发职业教育教学标准中，如何将教育教学特质和行业企业特质有效融合为一体，是行业企业专家参与职业教育教学标准开发、实现产教共建职业教育教学标准的核心问题。这里首先应明确行业企业专家能够参与的主要内容是什么。江苏省在开发中等职业教育汽车类专业教学标准时，经开发团队多次研讨，明确以下内容由行业企业专家确定：一是根据汽车产业发展和汽车后市场需求确定人才标准，即确定人才的职业能力、定位人才培养目标和人才培养规格；二是根据汽车产业发展和汽车后市场需求确定汽车类专业设置；三是依据汽车产业和汽车后市场的岗位能力和职业技能标准开发专业核心课程标准和技能教学标准；四是将行业企业对从业人员的职业素养要求融入教学标准；五是确定教育教学质量评价指标。这些举措在很大程度上调动了企业参与的积极性，推进了产教共建职业教育教学标准的进程。

第三，职业学校在开发课程标准和技能教学标准时严格依据行业企业专家确定的人才标准进行。行业企业专家依据汽车产业发展和汽车后市场需求确定人才标准后，职业学校必须将其转化为具体教学标准才能实施教学，而这一转化过程，更是产教共建职业教育教学标准的关键所在。江苏省在这一转化过程中，首先是让参与开发教学标准的职业学校教学专家同行业企业专家一起深入汽车生产和汽车维修企业一线的实际工作过程，提取企业实际工作过程的作业标准、考核标准和职业素养；其次是职业学校教学专家会同行业企业专家一起提炼、梳理与企业实际工作过程相对应的知识点；最后是职业学校的教学专家依据人才技能成长规律确定基于工作过程的课程结构、课程内容，会同行业企业专家一起开发出课程标准、技能标准和人才评价标准等教学标准，确保能将与企业实际工作过程相对应的知识、技能、职业素养等有效融入教学标准。这样既体现了教学标准的职业特性，又体现了教学标准的教育特性，两者相辅相成，相得益彰。

江苏省在汽车行业和汽车后市场专业人士的全面参与下，按照技能成长规律，站在终身技能提升的角度，首先将中等职业教育汽车类专业的人才培养规格定位为汽车职业技能的入门阶段，培养“汽车护士”，而将高等职业教育人才培养规格定位为汽车职业技能的中级阶段，培养“汽车医生”，并将更高一级的汽车职业能力培养留给更高级别的职业教育去完成，这一人才培养规格的定位彻底打破了原有中高职职业教育体系的格局，也为今后构建中高职衔接的职业教育体系奠定了基础。按照上述定位，教学标准开发团队根据汽车产业升级及汽车后市场转型发展的需求，并结合江苏省汽车产业及汽车后市场的区域特征，站在行业产业链、技术链、人才链的角度，先后开发了以汽车养护技能为核心的“汽车运用与维修”专业、以汽车智能制造技能为核心的“汽车制造与检修”专业、以汽车美容装潢和微创修复技能为核心的“汽车车身修复”专业的人才培养方案、课程标准和技能教学标准，有效对接了江苏省区域汽车产业升级和汽车后市场转型发展的人才需求。