推动河长制向“见行动见成效”阶段迈进

◇ 纪 平

我们正见证一个历史性时刻——2018年6月底前全面建立河长制。随着这一目标的实现，全国有30多万名省市县乡四级河长上岗履职，29个省份将河长体系延伸至村，落实“最后一公里”河湖管护责任。河长制的推行促使“有问题找河长”渐成一种解题习惯。中华大地纵横交错的河湖水系上，河长们披挂上阵,为河长治奠定了坚实基础。

全面建立河长制不是终点。从建立河长制到实现河长治,从“有人管”到“管得好”，路有多远？首先取决于河长的治水主动性。一项好的制度是否得到有效落实，关键看行动，重在见实效，要由人民群众来阅卷。河长作为河流的守护者，必须自觉履职，积极行动，突出问题导向，因河施策，主动接受监督，确保河长制落地见效。另一方面,也取决于河长们的治水恒心。古语有云，为者常成，行者常至。常成、常至的关键在于“为而不辍”，在于“行而不止”。河长必须将治水压力转化为护水动力，打好持久战，以上率下形成一种治水管水常态，最终达到河长治。

随着制度体系的逐步完善，当前河长制湖长制工作的重心已经从“见河长湖长”向“见行动见成效”阶段迈进。下半年，水利部将以河长制、湖长制为平台，开展全国河湖采砂、水库垃圾围坝、长江干流岸线利用、长江经济带固体废物专项整治行动。这既是“见行动”“见成效”的重要举措，也是河长制湖长制工作向纵深拓展的重要内容。

我们欣喜地看到，各地河长制湖长制工作已陆续进入行动阶段并初见成效。上海市将城乡中小河道综合整治作为河长制的首场战役和检验工作成效的试金石，河长体系覆盖至小微水体；八闽大地福建以流域水质论英雄，实施最严格的水质考核制度，敢于向问题“亮剑”，强化河长治水责任监督，获得人民点赞叫好；江西聚焦14个专项整治，持续开展“清河行动”，启动生态鄱阳湖流域建设，以河长制促进生态与富民双赢；“碧水保卫战”成为湖北的治水品牌，推进河湖长制提档升级“见成效”“见长效”，河湖治理的生动实践已然在荆楚大地蔚然成风；重庆市强化“上游意识”、担起“上游责任”，“山水岸”齐头并进，开展河库管理保护专项行动，确保长江母亲河和三峡库区水生态安全……

随着河长制湖长制深耕于中国的河湖水系，我们更加相信，这套承载着为人民群众唤回碧水乡愁初心的河湖管理保护机制，将在各地实践中发挥更大的作用、产生日益深刻的影响，而我们的江河湖泊，也终将呈现出原有的生态底色。