性教育落实难，该如何“破冰”

未成年人遭性侵案频发，性教育却频频缺位课堂。缺乏标准化课程和高质量教学材料，以及优质师资短缺等问题，已成为当下不少中小学校推进全面性教育所面临的几大挑战。当下，全面性教育该如何“破冰”，很多校长、老师、家长在“摸着石头过河”中逐渐树立了科学的性教育观，并探寻了一些行之有效的方法。

性教育不只是针对青春期的教育

长期以来，受文化传统的影响，很多人羞于谈性。国家教育委员会、国家计划生育委员会在1988年8月24日以(88)教中字014号文件联合发出《关于在中学开展青春期教育的通知》，开始了我国青春期性教育的新纪元。此后很长一段时间内，“青春期教育”成了“性教育”的代名词。

实际上，性教育的内涵是丰富多元的。国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任宋文珍说：“性教育应体现科学性、系统性和全面性。性教育的科学性体现在两个方面，一是性知识的科学性，二是性教育应符合儿童青少年的生理心理发展规律，须适龄、适时、适度。性教育的系统性体现在性教育是贯穿儿童青少年发展各个阶段的教育。人的性发展同心理发展一样具有连续性，因此，性教育应根据儿童青少年年龄发展阶段设定教育内容，做好各个年龄阶段之间的衔接，而不是像目前我们所理解的性教育只是针对青春期的教育。”

2018年7月20日，《国际性教育技术指导纲要》（修订版）中文版发布会暨全面性教育研讨会在北京举行。《国际性教育技术指导纲要》指出，性教育的全面性体现在性教育内容的广义范畴，而性概念涵盖生理、心理、社会、精神、宗教、政治、法律、历史、伦理和文化等维度。性教育应包括生命与权利、性和生殖健康、性别意识和性别观念、两性关系与生活技能、情感与行为、人生观和价值观、道德与法治等知识教育以及观念、能力、行为的培养。

三方融合形成性教育的“最大公约数”

中小学全面性教育在学校的贯彻落实难，令不少教育工作者为之困扰，但是一些性教育实践的先行者并没有因为困难而止步。

十年前，一个初中学生意外怀孕让四川省成都市龙泉驿区第七中学校长罗登远开始意识到学生性教育的重要性和迫切性，他决定做“第一个吃螃蟹的人”，率先在学校开始了基于课堂融入式的性教育探索。他首先对家长进行性教育，通过家长会、专题讲座的形式，将科学的性教育观传授给家长，“家长主动跟孩子沟通，就会让孩子有个特别好的家庭氛围；孩子们也可以把他们在这方面的一些困惑跟家长沟通。”在课程设计上，罗登远倡导专题课、渗透课、辅助课并进，由他牵头，学校德育老师主导，把性教育专家请进校园培训老师，各学科老师根据常态课程内容将性教育知识融入学科教学，并录成视频供教师交流研讨。“通过测量量表的数据分析，我校学生性心理健康水平远远高于其他同类学校。”罗登远表示。

全面性教育需要家庭、学校、社会的有效衔接和有机融合。宋文珍认为：“学校是开展正规性教育的主课堂。性教育不是读一本书、听一次讲座、看一次视频能够解决的，不能只停留在学生‘自己看’的水平上。应当确立性教育的课程地位，将性教育纳入学校教育课程体系，明确课时安排，每学期应最低安排6至8课时的性教育课程。家庭是孩子性教育的启蒙课堂，但很多父母性观念保守落后，总是把孩子想象得过于单纯，生怕他们过多了解性知识而成为一个堕落的孩子。”

《国际性教育技术指导纲要》基于多项研究得出的结论表明，受过科学性教育的孩子，性伙伴更少，非意愿怀孕更少，获得性传播感染的几率更低。所以，宋文珍倡导：“家长应破除旧观念，变回避为正视，变尴尬为坦然，变敷衍为认真，在积极学习中承担起孩子性教育的责任。政府和社会也应将儿童性安全的保护责任扛在肩上，应加强性教育的政策引导、监督指导和服务提供，加大力度净化网络和媒体环境。另外，还要动员社会资源参与性教育工作，将课堂教育与生活体验、与家庭教育结合起来，形成教育的最大公约数。”

同伴教育让性教育事半功倍

中国计划生育协会副秘书长洪萍说：“通过青少年同伴的培养，经过培训的青少年同伴，用青少年熟悉的语言和行为习惯，在同伴之间开展性与生殖健康教育，这样的效果更好。”

同伴教育在培训方式上更加注重学生的参与性，在培训内容上重视学生生活技能的培训。洪萍表示：“第一，青少年的参与会让他们对性知识有更多的体验与理解，通过不同的游戏、讨论，能够让年轻人更好地适应其自身的价值观、人生观，用参与式的培训会比课堂灌输效果更好。第二，很多人接受的性教育来源于课堂上老师知识的传授，但是仅仅有知识是不够的，他们还需要有技能来丰富自己的人生，比如在遭到性侵时、在某种不合理的要求下，学会拒绝。”

联合国妇女署从2015年到2018年，做了第一期“创建和谐性别关系青年领导力项目”。这个项目正是通过同伴教育的方法，帮助13～18岁的青少年建立更加积极健康的性别观念，有预防校园暴力和性别暴力的基本意识，有基本的性教育、性健康的知识，以及让他们具有培养其他同伴成为性别倡导者和性别教育、性教育的践行者。据联合国妇女署中国办公室项目官员李硕介绍：“通过这个项目培养了218名同学，但这218名同学仅仅是种子，希望能够种更多的‘种子’，让这些‘种子’同学更好的调动他们身边的同学，发挥同伴教育者的作用。”

专家呼吁将性教育纳入义务教育课程体系

北京师范大学儿童性教育课题组负责人刘文利认为，性教育是个关乎儿童一生健康和幸福的教育，在整个义务教育阶段应该占有非常重要的地位。她曾多次呼吁“将性教育纳入义务教育课程体系中”，并进行了大量的实证研究，“性教育是学校的一个基本责任，通过教学来体现，教学中有学校规范的章程、合理的课程、系列的教材、合格的教师，通过这些来体现对孩子系统、科学、全面的性教育。大量性教育实践研究证明，每年至少12个课时，连续多年的性教育对一个学生的健康成长有积极作用和深远影响。”

中国青春健康教育专家苗世荣表示，全面性教育的有效落实，需要“四个一”的支撑：“一位好领导、一个好的执行者、一支好师资队伍、一本好教材。有了好领导就有了人才库的保证；有了好的执行者，领导的意图就能落到实处——有人抓、有人干；有了一支好的师资队伍，在学校甚至在区域范围，就能开展性教育；有了一本好教材，就有了性教育贯彻落实的载体。”

在中国，青少年的性与生殖健康知识水平仍然较低。根据2009年中国青少年生殖健康可及性调查报告数据显示，仅4%的青年人对性与生殖健康拥有充足的知识，14%对艾滋病病毒或艾滋病有足够的了解，超过一半的青少年不知道怎样避免非意愿怀孕。

伴随着《国际性教育技术指导纲要》（修订版）中文版的发布，联合国教科文组织和联合国人口基金重申双方共同支持中国政府实施全面性教育并制度化的承诺，确保中国每一位儿童和青少年的健康和福祉。