桐庐县创新机制探索快递行业党建新模式

文 王翀

杭州市桐庐县是“中国民营快递之乡”“三通一达”的发源地，从桐庐走出去的快递企业占据了中国快递的半壁江山。

近年来，针对快递行业总部在外、党员长期在外的实际情况，桐庐县积极探索异地行业党建新模式，在服务企业发展的同时，引导企业回报家乡、奉献社会，使快递业成为推动县域经济发展的一支有生力量，实现了企业和党员“离乡不离党、红心汇红流”。

创新组织覆盖体系，拉起党建“红色网络”

按照“一方隶属、多方管理”原则，因企制宜、因地制宜，创新组织设置，进一步理顺隶属和指导关系，构建起条块融合、区域统筹的党建工作格局。

总部单建管。早在2007年6月，桐庐县率先在申通、圆通、韵达3家快递公司上海总部建立异地党支部，并于2012年升格为党委，直接隶属县委两新工委管理。同时，不断完善党建双向协作机制，支持企业党委与属地党委开展各类党建活动，如申通公司党委与上海重固镇党委签订《党建协议书》，明确在七个方面加强结对共建，积极融入当地发展。

区域联建管。引导企业树立“凡有网点，必有组织”的党建工作理念，依托重点城市、重要网点设立区域化党组织，并隶属公司党委直接管理，拉伸快递企业内部红色网络。目前“三通一达”已在北上广深等地建立30个区域性党支部，实现全国重点城市快递党建全覆盖。并在湖南、内蒙古等省市探索设立功能型党支部。

支部共建管。针对快递企业多为直营、加盟等经营形式，鼓励加盟网点依托所属公司建立党组织，由公司党委和属地党组织对其进行双重管理，最大限度地将从业党员纳入统一管理。如圆通天津分公司在天津市邮政管理局党委领导下成立党支部，圆通公司党委则根据行业要求对其进行双重管理。

创新教育培养机制，党员管理“开良方”

针对快递行业分布广、网点多，党员流动性大、教育管理难的问题，坚持探索快递党员管理新办法，提升快递行业党组织战斗力、凝聚力。

建立“合作共管”工作机制。在全网深化开展“党员找组织，组织找党员”活动，鼓励隐形党员“亮身份”、流动党员“转关系”。去年来“三通一达”党委新转入党员300余名，有效破解了党员组织关系落户难问题。

坚持“双向互动”联系机制。建立党员领导干部联系点、党建工作专项述职汇报、党建工作专题会议等制度。选派县内9名同志担任党建指导员，定期定点开展党建指导工作30余次。开通“红色直通车”，先后组织开展“家乡书记送党课”“上门送学”等活动40余次，并要求快递企业党委负责人定期回乡汇报党建工作动态，进一步增强两地互动交流，营造“亲情党建”。

搭建“双管齐下”教育机制。针对快递行业党员党性教育时间和空间不便等问题，运用微信等新媒体平台，发布微党课50余场次。率先在上海快递企业总部党组织试行双月25日固定主题党日制度，规范组织生活。同时，鼓励引导“三通一达”配备党建专职副书记，并通过开设“党员责任区、党员示范岗”等，压实党建工作责任。探索设立“党员活动基金”，每年给予“三通一达”快递行业党委2万元党建工作经费补助，助力党建活动开展。

强化“层层压实”责任机制。引导快递企业党组织负责人把抓好党建工作纳入日常管理范畴，实现“党建强、企业强”目标。如圆通公司党委探索引入“基层组织建设质量管理” 体系，将党建工作管理考核制度纳入企业发展总体规划，做到党建工作与业务工作同部署、同推进。同时，进一步规范党建阵地标准化建设，该公司建成700平方米的“红新圆”党建共建服务站，设立党员活动室、红色图书馆、党建展示等区块，为规范党员生活、交流提供便利场所。

创新作用发挥平台，选树典型“汇红流”

党建既要“走出去”，又要唱好“回归曲”，坚持树企业形象、立党员标杆，助人才培育，快递企业、党员正能量作用不断凸显，为家乡建设、社会发展贡献力量。

搭建反哺家乡平台。制定出台《关于引导扶持快递企业回桐发展的若干意见》，加大快递企业的招引回归力度。通过党组织积极推动，“三通一达”先后回桐投资20多个项目，投资金额达30多亿元，对家乡的基础设施、环境建设、农旅产业等作出积极贡献。今年来，申通快递积极助力家乡乡村振兴战略实施，构建“电商＋快递+特色农产品”体系，推动当地小香薯、茶叶等特色农产品提档升级，促农民增收、产业致富。

建立先锋示范平台。积极开展“最美快递小哥”“快递之星”等评优评先活动，选树党员先锋模范。今年来，快递小哥见义勇为的先进事迹屡屡发生，如杭州市上城区韵达快递公司网点党员刘春风等人勇救坠楼男童，被授予“杭州市见义勇为先进群体"称号，先进事迹被新闻联播、人民日报官方微信公众号、央视新闻、新华社等媒体刊播。快递先锋党员为打造过硬的“快递红流”队伍竖起模范标杆。同时，在党组织引领下，“三通一达”等快递企业先后投入10余亿元用于慈善事业，设立“五水共治”生态公益金、实施“精准扶贫”计划等，助力社会公益事业发展，彰显榜样力量。

设立人才选育平台。推动快递党组织深入实施“双培双带”工程，目前“三通一达”已有180余名业务骨干培养成党员，1000余名党员培养成为业务骨干。强化党员的学习教育，创新举办“快递红流”党务工作者培训班，吸引“三通一达”60余名新党员、入党积极分子参加培训。联合杭商院开设快递中国民营快递未来发展高级研修班，组织快递企业中高级管理人员百余人来桐进修学习。同时，鼓励快递企业内部加强人才储备。如中通快递开展人才“百优计划”，鼓励员工干事创业。