道路货运行业是国民经济发展的基础性服务行业,也是交通运输行业中规模最大、从业人员最多的子行业。目前,道路货运行业从业人员已超过2000万人,在各种运输方式从业人员中占半数以上,已成为交通运输吸纳就业的“主阵地”和百姓择业创业的“大舞台”。其健康稳定发展,不仅事关城乡居民生产生活,也直接关系到上千万家庭的安居乐业。
随着国家供给侧结构性改革不断深化和产业结构升级,目前全社会货运需求总量增幅日趋平缓,行业低效高耗的落后运能逐渐过剩,同质化竞争日益激烈。与此同时,货运结构不合理、新旧业态矛盾交织等问题日渐突出。加快道路货运行业改革,促进高质量发展已到了刻不容缓的地步。
加快道路货运行业改革,必须坚持以人民为中心的发展思想。2000多万从业人员的背后,是上千万个普通家庭。推动改革必须把提升劳动者的获得感、幸福感作为重要目标。在行业转型发展方面,必须立足于行业升级发展和劳动者获得感提升这个“双赢”目标,在淘汰落后产能、化解运力过剩的同时,引导从业者从提供低端运力和劳务服务向提供集约化、专业化、高端化的物流服务转变。在优化经营环境方面,要把改善经营和从业环境作为主攻方向,加快推进货车安全技术检验、综合性能检测和排放检验“三检合一”,推进4.5吨以下货车取消道路运输经营许可证、道路运输证和驾驶员从业资格证工作,统一和规范治超执法,加快推进货运车型标准化进程,不断激发市场创新活力,切实减轻企业和经营者的经营负担。在促进新旧产业融合方面,要在大力发展无车承运人等“互联网+”道路货运新业态、新模式的同时加大监管力度,防止平台利用垄断地位、采用不正当竞争手段损害货车司机利益。要充分发挥各种运输方式比较优势,推进各种运输方式在基础设施和运输装备等方面无缝衔接,通过提升运输效率来提高从业者的营收水平。在司机权益保障方面,要坚持依法保障货车司机合理休息的权利、参加社会保险的权利以及其他各项福利待遇等。切实维护司机合法权益,不断增强行业归属感和职业荣誉感。
只有道路货运行业从业者的切身利益得到切实尊重,获得感得到有效提升,道路货运行业转型升级的内生动力才能被真正激发,推进道路货运高质量发展的目标也才能顺利实现。