中国农垦乳业联盟主席冯艳秋做联盟工作报告

一、联盟成立的背景

大家都知道，2018年是“三聚氰胺事件”发生十周年。十年来，中国乳业的发展走过了一条极不平凡的道路，可谓喜忧参半，冰火两重天。喜的是，经历了“三聚氰胺事件”的洗礼之后，奶业人知耻而后勇，苦练内功，不断提高奶业生产的管理水平和科技水平，尤其是在相关部门的严格监管下，生鲜乳和乳制品的质量安全水平不断提高，部分牧场和企业甚至达到或超过了国际先进水平，可以说，与十年前相比，中国乳业发生了翻天覆地的变化。忧的是，随着乳业全球化时代的到来，国内外市场竞争更加激烈，中国乳业持续健康发展的良好局面并没有完全形成，尤其是2014年以来，我国奶牛养殖成本不断攀升，但生鲜乳的收购价格却连续下跌，大量的中小养殖户因生产难以继续而纷纷退出奶牛养殖业，全国奶牛存栏数量不断下降，更重要的是，终端消费市场对国产乳制品的认识和消费信心持续低迷不振，多重的打击使我国乳业的发展一直走不出“三聚氰胺事件”以来的阴影，乳业的发展一直异常艰难。

二、联盟工作的亮点、成绩及对中国乳业发展做出的贡献

一是发布生乳标准，彰显农垦奶业自信、树立中国乳业新形象。生鲜乳生产和质量标准，是连接奶牛养殖和乳品加工的重要因素，能否持续健康也是促进中国乳业振兴和发展的关键问题之一，而对行业发展过程中面临的重重困难，农垦乳业联盟率先探索突围之路，召开了数次专题会议，经过多方论证和多次研讨，2016年4月，联盟制定了《中国农垦生鲜乳生产和质量标准》，并颁布。相比国家标准，联盟制定的《标准》对乳蛋白率、乳脂肪率、菌落总数、体细胞数都进行了大幅度调整，目标是接轨欧美国际先进水平。

秘书处对13 个垦区的55 家牧场进行的实地调研显示，90%以上达到了《中国农垦生鲜乳生产和质量标准》，事实证明，这个标准是与农垦当前生产方式相适应，与产品质量水平相匹配，与消费者强烈期待相契合的，是对农垦奶牛养殖水平的真实体现，也间接证明了中国奶业养殖水平的整体提升，也为推动生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳和复原乳检测标准的修订奠定了良好的基础，对树立中国乳业新形象、坚定产业发展的信心发挥了巨大的作用。

二是传播发展理念，提升农垦品牌价值，恢复国民消费信心。联盟的发展理念不仅得到了成员单位和业内同仁的关注和认可，也得到了社会各界，甚至主流媒体的广泛关注和支持。其中最具代表性的就是中央电视台财经频道，作为关注产业经济发展、服务百姓生活的权威媒体，高度认可联盟的发展理念。为了客观、真实地反映国产奶粉和进口奶粉的质量安全状况，在选择品牌方面，在联盟的技术支持下，为了解除消费者的疑问和困惑，以及盲目崇洋媚外的心理，2017年，联盟为央视财经频道《消费主张》栏目历时半年制作了《消费测评：揭开奶粉的秘密》上下两期专题节目，测评结果在社会各界引起了强烈反响，使消费者对国产婴幼儿配方奶粉的信任度得到了大大的提高。联盟组织部分成员企业联合在央视财经频道投放的宣传广告也取得了良好效果。为了进一步扩大品牌宣传效果，在2017年西安召开的联盟成员大会上，中国农垦乳业联盟与国家奶业创新联盟联合推出了中国乳业品牌宣传与推广计划，旨在更大范围、更广泛地宣传“优质、新鲜、健康”的中国造乳制品。

三是创建标杆牧场，带动联盟和行业奶牛养殖水平提升，确保生鲜乳质量安全。为推动《中国农垦生鲜乳生产和质量标准》落地实施，打造一批国内顶尖牧场，2017年联盟启动了农垦标杆牧场创建工作，经过培训、评估、指导、整改、验收等环节，有19 家牧场通过验收，并被授予“中国农垦标杆牧场”称号。以每个牧场2017年1月和8月的数据为例，通过验收的19 家牧场生鲜乳乳蛋白含量平均值为3.32 g/100 g，乳脂肪含量平均值为3.97 g/100 g，菌落总数平均值为2.47 万CFU/mL，体细胞数平均值为17.71 万个/mL，可以说通过验收的牧场已经达到了世界一流水平。标杆牧场不仅提升了各成员单位的奶牛养殖水平，联盟还利用各种机会举办“农垦标杆牧场经验分享”专场报告会，向联盟内外的牧场推广和传播他们的经验，真正起到了推动和引领行业发展的作用，得到了行业的一致好评。另外，北京三元、广州风行、中垦华山牧乳业等成员企业还充分利用和挖掘了农垦牧场、标杆牧场以及生鲜乳标准的潜在价值，研发和定制了相关产品，进一步提升了相关产品的附加值。

四是整合行业资源，共谋农垦乳业发展。联盟成立后，为加强技术支持和保障，成立了中国农垦乳业联盟专家组。专家组由乳业行业内专家组成，围绕乳业全产业链发展，设置顾问4 名，以及奶牛养殖、乳品加工、质量安全和产业经济4 个组，共计44 名专家。专家组针对联盟有关奶源基地建设、乳品加工技术提升、生鲜乳品牌建设、行业发展新技术、产业宏观经济研究分析等方面提供支持与服务。另外，在2016年湛江召开的联盟成员大会上，中国农垦乳业联盟与国家奶业科技创新联盟签署了战略合作协议，旨在进一步促进科技成果转化，大力发展优质乳，到目前已有6 家成员企业启动和通过优质乳工程验收。同时，联盟成立以来，加强与科技企业战略的合作，为乳业生产提供全方位服务，先后与山东碧海包装材料有限公司等产业链上的企业签署了战略合作框架协议，它们将在生产过程中通过提供优质的机械设备、饲料、兽药、疫苗等生产资料，为联盟成员单位优质生鲜乳和乳制品的生产提供全方位服务和保障，截至到2018年主席联席会审议通过，经过三届联盟成员大会签约，共有19 家企业成为联盟战略合作伙伴。

三、下一步工作计划

三年来，联盟积累了一定的成果和经验，下一步，联盟将在农业农村部农垦局的领导和指导下，在中国农业科学院等科研机构的支持下，以国务院关于《推进奶业振兴 保障乳品质量安全的意见》为导向，聚焦联盟成员单位、加盟企业以及战略合作伙伴在技术研发、成果转化、培训交流、品牌推广、战略咨询等方面的发展需求，统筹处理好各方面关系，举办好各类活动，提升服务质量，全心全意做好以下几方面工作：

一是加强技术交流与培训，提升奶源基地建设水平。联盟将继续以推动《中国农垦生鲜乳生产和质量标准》落地为导向，以农垦标杆牧场创建为路径，广泛开展各类调研、技术培训和交流活动，不断提升农垦生鲜乳质量水平。

二是开展品牌宣传工作，提高联盟和成员企业品牌价值。联盟将在与中央电视台财经频道深入合作的基础上，进一步拓展媒体合作领域，联合更多权威媒体平台，通过专题节目制作、拍摄系列宣传片、广告投放等方式，向消费者宣传农垦系统奶牛养殖的行业优势，科普“优质奶只能产自于本土”的消费理念。

三是整合乳业优势资源，探索推动乳业科技成果转化。联盟将积极探索把“科技成果转化为现实生产力”的措施和方法，在科技创新、产品研发、中试验证、推广使用等环节方面，促进各成员企业、加盟企业和战略合作企业的科技成果转化，不断提升各企业的核心竞争力。把联盟各项工作做实，把联盟服务平台做大，把联盟发展活力做强。

各位领导、嘉宾，各位代表，新时代迎接新使命，面对新的发展机遇和挑战，我相信，在各级部门的领导、指导和鼓励下，在各企业的支持和参与下，联盟将进一步履行其宗旨，发挥好纽带作用，与乳业界同仁携手前行，为农垦乳业、甚至中国乳业实现健康和可持续发展做出新的贡献。