依法治企对于企业发展的重要性

叶胜辉

党的十九大报告指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。对于企业而言，运用法治思维与法治方式深化企业改革，推动企业治理体系与治理能力的现代化，是依法治国的题中之义。以笔者所在电力企业为例，近年来，围绕复杂严峻的外部环境和经营形势，电力企业积极应对法律风险给生产经营带来的影响，牢固树立规避法律风险的意识，创新法制管理，进一步加强法律重点问题的梳理和研究，超前谋划落实各项法定手续的办理，做到依法经营、依法建设、依法管理，不断提升企业规范化、法制化管理水平，营造出了和谐环境，确保企业健康发展。但同时也应看出，当前电力企业也还存在一些法治意识不够、依法治企能力不足等问题，需要持续提升依法治企对于企业发展的重要性认识，让依法治企成为企业可持续发展的思想自觉和行动自觉。

一、制度建设：为规范企业运营管理夯实根基

以电力企业为例，成立之初，并没有法律工作定位，公司法律工作岗位是从合同管理工作延伸出来的。从合同法律审核，到规章制度法律审核，再到重大决策法律审核，一步一个脚印，逐步构建起了法律工作的各项职能，创造了法律工作的新业绩。目前，电力企业大都颁布了《法律事务工作管理办法》，公司的法律工作步入了规范運转的轨道。特别是“三个法律审核率”（规章制度、经济合同和重要决策）的扎实推进，为企业规范运作夯实了根基，同时也为企业在日趋激烈的市场竞争中发挥了保驾护航的作用。基于此，依法治企在当前企业运营实践中，就是提升企业制度运营体系。在法律法规的视域下，确保企业制度规范体系能够带来明显、明确的效益，进而形成员工行为的法治特色效应。

二、风险防范：为规避企业运行风险提供保障

企业管理中的“法”，狭义是指在企业管理中执行国家的相关法律法规；广义是指企业依法制定的内部规章制度。依法从严治企，必须突出一个“严”字，通常法律工作给人最直观的印象便是“法律风险的防范”。特别是对于现代企业来说，当前需要按照制度规范、风险可控的原则，在企业运营的全过程，按照现代企业规范化、法制化建设的要求，以现行法律法规为基础，努力打造出符合企业实际、集聚企业资源和能力的现代企业管理制度体系。具体来说，主要体现在：一是要注重事前调研，企业在任何一项决策前，都必须要进行认真、全面、详尽的市场调查，要通过对行业内外环境、企业能力检视，必要时还必须与国内外先进企业进行对标，从中找出企业发展的机会和具体运营经验，确保企业每一项决策的科学性；二是要注重事中规范，企业在具体工作执行中，务必要以制度规范来推进，必要时要形成相应的工作手册，确保企业运营有章可循，有制可依，有法可遵；三是要注重事后审视，特别是针对一些运行效果有所欠缺的事宜，需要从法律制度角度来进行检视，按照企业发展战略目标来进行审视或调整，并通过规范分析或检视，对原有制度进行修订完善，以此成为企业发展新的制度体系，为今后企业运营提供更好的指引和依据。

三、法制宣贯：为企业法治文化建设奠定基础

运用法治思维和法治方式开展经营活动，是企业有效防范法律风险、实现稳健发展的必然途径。企业法治工作的最终目标，是形成进一步夯实依法治企能力，使每个员工运用法治思维思考，按照法治方式办事。为此，企业多年来致力于法律宣传工作，从每年至少一次的新员工法律知识讲座，到全体员工的职务犯罪讲座、合同法讲座、系统内违法典型案例分析，再到组织开展以现行法律法规为主题的大型党课，邀请知名专家教授讲授依法治企知识，以及企业法治文化专题讲座，从而使所有员工都能够接受到法制知识和法治文化的熏陶，让这种依法治企的意识真正成为员工的自觉思想和行动，打造出企业发展的法治标签和法治效益。

国因法律而昌，法律因人而贵。这是国家推行依法治国战略，也是企业秉承依法治企理念的根源所在。对于在新时代正在不断发展壮大的企业来说，当前务必要牢固树立依法治企意识，以法律为基础，以法制为制度，以法治为手段，进一步加大依法治企的范围和力度，凝聚力量，奋发有为，真抓实干，将企业法律、法制、法治工作推向一个新的高度，推动并实现依法治国视域下的企业法治化。