新形势下如何发挥国有企业基层党支部的战斗堡垒作用

许国华

作为一名国营施工企业的政治思想工作者，我认为虽说国营施工企业和市场经济接轨了好多年，企业的生存和发展在逐步向正规化建设管理并轨，可是在运转中还有许多矛盾交织在一起，这些矛盾集中反映到人们的思想认识中，在一定程度上阻碍了生产力的进一步发展。作为企业基层党支部，如何针对这些矛盾对员工进行教育，进一步地解放思想，理顺发生的各种矛盾关系，通过思想沟通，解决和化解矛盾的再次发生，统一认识，努力增强其现实性、针对性和实效性，使企业的发展顺利推进，这就靠在新形势下有效发挥国营基层党支部的堡垒作用。如果堡垒作用发挥好了，对企业的发展起会到不可估量的作用，下面就新形势下如何发挥国有企业基层党支部的战斗堡垒作用，谈几点建议。

一、选好党支部的带头人

党支部书记是支部的领导核心人物，要有一个好书记和坚强有力的党支部领导班子。因为党支部要完成党章和上级企业党组织赋予的各项任务，做好自己的工作，必须有一个好的领导班子来领导。首先要选好“领头羊”，书记必须是能够坚决执行党的路线方针、政策党性强、业务熟、公正廉洁、作风正派、有威望、团结人、年富力强、有能力、有热情带领员工实现完成各种任务的人；其次必须建设一个高素质、结构合理、领导团结的班子，班子成员必须党性强，在群众中有较高威望、有一定技术专长、管理水平较高、有领导能力的老、中、青梯队搭配，彼此相得益彰，班子成员做到补台不拆台，在班子中人人平等，才能实现班子效益领导，同心协力为党的事业，为完成本单位的任务而努力工作；最后是坚持党的原则，服从上级的指示精神，善于集中班子成员的集体智慧和力量，要结合实际、善于听取和采纳班子成员的不同意见和建议，使领导班子成员活动始终处于最佳状态。

二、锤炼一支过硬的党员队伍

党支部的整体素质如何，直接关系到党支部的战斗力，进而关系到每个党员的单项战斗力，党支部要想使全体党员提高业务知识，锤炼一支过硬的党员队伍，带头学习业务知识，实事求是地为现场办实事。例如：这两年，钢结构分公司接了许多京广线既有线工程，玉林、漯河、梓山湖、娄邵、汉十高铁、信阳等工地都是时间紧、任务重，安全系数低，管理人员少，点多线长，党支部为了使全体党员和生产骨干都能人人独当一面，分别组织他们从现场施工管理学习入手，制定和掌握现场施工方案和施工全过程，做到人人都会；二是由于管理人员比较少，党支部班子成员和生产骨干进行明确分工，分类把关，确保安全生产，特别是成都三号线钢结构加工安装施工，对方要求安装实行搭满堂脚手架，这样一来，进度较慢，搭一跨满堂脚手架一周期需要6天时间，只干一天活，党支部知道此事后，亲临成都，对施工方案进行优化，利用飞机起降原理，地上铺成槽钢，搭成推移活动架子。在确保安全的情况下进行，上面安装时架子落地，保证平衡安全，移动时架子上升腾空，轮子落地推动，达到每天移架子作业，大大提高了施工进度从而降低施工成本，为现场解决了一大难题。因此党支部除了为现场解决实际施工困难外，还必须把对党员的教育、管理和监督放到重要地位，一刻都不能放松，班子成员要经常深入到党员群众中，调查和了解党员的工作状况，分析和研究党员的思想变化，关心和解决改善党员的生活状况，切实解决党员在生活和思想上遇到的实际困难，把对党员的教育、管理、监督融入对党员的关爱和理解之中，例如：今年钢结构分公司党员、总工程师黄卓恒同志，家住农村，去年母亲因中风住院，头颅动手术，花了大笔资金，现在生活较困难，今年父亲就得了地中海贫血症，O型血中含铁，这种血型很少，非常难找，现在转到省大医院治疗，治疗费用昂贵。面对现实问题，作为党组织，积极想办法，找工会等组织，申请补助，行政也想办法帮助，让困难的党员渡过难关。这样对党员的学习、管理、监督、帮助，都起到了较好的作用，使困难的党员也体贴到组织的关怀，本人在单位发挥党员的积极作用也起到了实效性。党支部为了使全体党员做到各尽其责，发挥各自的特长。党支部首先要做到：1.经常性地对党员在思想方面进行共产主义、爱国主义、集体主义党性教育，在关键困难时候提供热情帮助，使全体党员树立正确的世界观、人生观、价值观。2.结合党支部中的每个党员的自身实际能力，适当分配党员一定的工作并且委以重任。例如：钢结构分公司预备党员敬轩，由于业务熟、工作能力强，分配他到汉十高铁项目部独当一面。当作业队长，要求他一是要和汉十高铁项目部党支部多沟通，根据钢结构分公司党支部的布置和要求，根据每个阶段的生产任务不同，开展党员创先争优和干部“一岗两责”活动也不同，敬轩将结合自己党支部和汉十高铁项目部党支部开展的活动有效融于一体。二是根据现场实际经常和汉十高铁项目部技术、物资部沟通，按照施工计划，超前安排、超前落实、提前完成任务。从去年到目前为止，我们施工的产品质量进度均受到汉十高铁项目部的好评，并且成了七局、武汉公司的生产亮点，获得了业主的奖励。3.按照党纪党规，严格监督党员，防止党员在改革开放和市场经济条件下，私欲膨胀、违法违纪。4.按照党章规定和条件，发展新党员，特别是在一线的知识分子，生产骨干中发展优秀分子入党，党支部做到成熟一个发展一个，为党组织增添新的活力，只有拥有有活力的党员队伍，党支部才有坚强的战斗力。

三、抓好党支部的基础工作

目前受各种因素影响，有部分党支部工作没有按照上级党组织要求规定标准开展活动，造成了不好影响，因此党支部要始终严格“三会一课”制度，应该学习的必须学习，积极营造浓厚的学习氛围，努力建设学习团队，特别是形势与任务学习，一是把党的政策宣传给党员、群众；二是通过“三会一课”把党支部每个时期要开展的活动和施工内容融合一体，进行统一安排，这样针对性非常强，落实比较方便；三是通过开展各种活动，贯彻党的方针政策，让党员和群众时刻感受到党组织的存在，时刻在关心他们的工作和生活，如有困难党组织采取积极有效的措施解决他们存在的困惑和困难，让他们都体贴到组织的温暖，这样就能够充分调动他们的积极性，为企业多做更大的贡献。

四、抓好党支部纪检工作和党风廉政建设

党风的好坏，关系到党的形象，关系到人心向背，因此党支部要牢牢把握“立党为公、执政为民”这一本质，深刻认识加强党风廉政和自身作风修养的重要性，按照八个坚持八个反对，同时严格按照习近平总书记在全国国有企业的讲话精神和党的十九大中纪委二次全会会议精神要求，坚持 “党要管党，从严治党”，坚持“四个意识”、“八项规定”，坚持反腐败永远总在路上。做到“反腐败无禁区，零容忍”的原则。严格执行企业制定的各项廉政规定，增强廉洁自律意识，党支部为了抓好此事工作，要求分公司领导班子成员做到把好三关作用；一是组织班子成员加强党政廉政建设学习，提高领导班子成员理论素养，把好自廉关；二是建好制度，抓好落实以制度管人、以制度管事，在制度面前人人平等，把好管廉关；三是抓好宣传，明白事理，干干净净做人，把好倡廉关。通过活动，领导班子成员做到了廉洁从政、克己奉公、依法办事，并且真正做到了用制度规范行为，靠制度管人管事的有效机制，充分发挥了领导的模范作用，在对考核考评、评先评优方面以及重大决策上保证了公平、公正、公开，自觉接受全体同志的监督并且按照程序报批，同时班子成员坚持自重、自警、自励，以身作则，带头抵制了不正之风，自觉做好勤政廉洁的表率，同时也解决了群众反映的突击问题，得到了群众的拥护和爱戴，团结带领群众实现了各项工作目标。

五、必须密切联系群众

党的各项工作不能全部由党员来完成，必须依靠群众，那么我们就必须联系群众，密切联系群众也是党支部重要的工作内容。党支部在日常业务工作中，应认真倾听群众的呼声，要坚持全心全意为人民服务，特别是领导干部，更要主动听取群众意见，才能不断改进工作方法，提高服务水平和服务效率，群众才能满意，才能勤思工作，企业发展才有雄厚的实力。同时注重发挥党员干部的先锋模范作用，要求广大党员时时严格要求自己，作好表率，用自己的言行树立起党员先锋形象，形成人人争先，向党组织靠拢，人人争先干实事的氛围。在党员群众中掀起比先进、比贡献的热潮，为企业的发展奠定思想基础。

六﹑几点想法

1.政治思想工作探讨：虽说重点在党支部，但是项目经理部的部分行政支部委员也要参与其中。因为政治思想工作是一个整体，而不是单打一，书记对上级精神领会的再透，制定的制度再好，其他人不执行，等于零。只有党政领导共同学习，统一思想，形成整体动力，企业才能有真正的发展实力。

2.党支部工作要分阶段分时期，其工作性质不同，工作内容也不同，比如说项目部党支部在配合生产过程中，行政要和党支部做到相互通气，生产上相互了解，开展活动时互相配合，这样才能形成完成生产任务的整体，才能确保生产安全和进度，不会形成“两层皮”。

3.党政领导必须严格执行上级文件精神。每季度上级依照文件要求，对下级单位进行逐项检查，并将其作为考核依据。发现问题，及时进行指正纠偏。