文|本刊编辑部
在2017年12月23日召开的全国住房城乡建设工作会议要求,2018年,全国住房城乡建设系统要推进城市总体规划编制和实施体系改革,全面开展规划期至2035年的新一版城市总体规划编制工作,同步建设“多规合一”管理平台,建立和完善城市总体规划编制、审批、实施和考核评估体系。
早在2016年10月,中央深改组第二十八次会议审议通过《省级空间规划试点方案》,明确在海南、宁夏试点基础上,将吉林、浙江、福建、江西、河南、广西、贵州等7省份纳入试点。
2017年,全国首个省级规划委——海南省规划委员会成立,海南省域“多规合一”改革迈入新阶段。海南将深化“多规合一”改革,着重解决好体制机制问题,处理好改革探索和依法推进的关系,一张蓝图干到底。
作为全国第二个省级空间规划改革试点省区,宁夏努力推进“多规合一”绘就一张蓝图,完成了规划编制、信息平台建设、立法立规、体制机制改革、行政审批改革五项任务。
“63个审批事项、12个中介事项的进窗必备材料、出窗结果、办理时限全部纳入‘多规合一’信息平台,大大提高办事效率。”这是长沙市城乡规划局形象地阐述“多规合一”信息平台上线后带来的便利。
“将经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划叠加整合在一起,经过梳理调整,形成一张蓝图,避免了各项规划空间上互相冲突问题,切实加强了生态管控,明确了发展底线,避免了城市盲目扩张和‘摊大饼’式发展,使城市空间利用更合理更充分。”在辽宁省住房和城乡建设厅召开的“全省推进‘多规合一’工作现场会”上,沈阳市有关负责同志表示。
深化“多规合一”改革,生态环境治理是重点,地方性法规建设是关键,规划督察是重要手段,提升百姓幸福感是根本目的。
“一本规划,一张蓝图。”改变的并不只是空间规划,还有资源管理和配置方式,以及行政职能的调整和行政效能的提升。十九大报告指出,转变政府职能,深化简政放权,建设人民满意的服务型政府。
“一张蓝图管到底”新号角已吹响,十九大精神指明航向。只要我们跟党走,担当使命,践于行动,必能共筑中国新辉煌。