铁杆盟友拖美后腿

○ 文／冯保国

就在美国欲恢复对伊朗制裁的关键时候，沙特这样铁杆盟友却生出了“卡舒吉事件”这样的幺蛾子，且事件持续发酵。

10月份以来，因沙特阿拉伯记者贾迈勒·卡舒吉被杀正在引发中东地区新的地缘政治博弈。伴随着土耳其政府不断放出新的消息和沙特阿拉伯官方持续不断相互矛盾的表态，以及欧洲主要国家相继表态谴责沙特阿拉伯政府，并声称要对其进行制裁，此事件亦将美国逼入了死角。

众所周知，沙特阿拉伯是美国在中东地区的重要盟友和战略支点。美沙之间不断发展的紧密联系，成为了美国在中东地区发挥影响力的重要支点。

再加之新世纪以来，美国以反恐为名攻打伊拉克和阿富汗，背负了巨大的债务。而美国的政治则逐渐转向保守，民主和共和两党之间的政治主张持续分化。同时，次贷危机以来，美联储实施了大规模的量化宽松的货币政策，并将联邦基金利率调整至零，融资成本大幅度降低，大大刺激了美国页岩革命，使美国的页岩油和页岩气产量快速增长，美国对中东地区的石油依赖显著降低。在这样的背景下，美国的战略中心开始从着重于以获取稳定石油供应为中心的中东地区，转向了以遏制中国和平崛起为中心而实施的亚洲再平衡和签署TPP协议。在叙利亚战争和也门战争等诸多中东重大事务中，美国没有采取直接介入的方式，而是采取了将沙特顶到前台实施代理人战争的模式。在美国的中东利益格局中，沙特的地位愈发重要。

因此，美国和沙特虽然秉持显著不同的价值观，为了自身的利益，美国对沙特采取了“睁一眼，闭一眼”的双重标准，经常性的选择忽略被美国的民主、自由价值观所不齿的某些沙特的行为。在卡舒吉被杀事件的初期，特朗普总统领导的美国政府也采取了同样的策略。

然而，鉴于卡舒吉被杀事件的严重性，美国内部出于不同的利益考虑不断发出强烈声音，要求特朗普政府对沙特采取严厉措施。这引发了美国可能对沙特实施制裁的猜想。而正是在此时刻，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼则先声夺人地放出了30条应对制裁的反制措施。引起了国际原油市场供应急剧短缺的预期，国际油价再度冲高。为了平抑国际油价，亦或是看到了“以石油为武器”扭转在卡舒吉被杀事件中不利局面的时机，沙特能源部长法利赫宣布石油产能全开，在11月将现有石油产量1070万桶/日增加至1100万桶/日，最多三个月将达到1200万桶/日，以保障国际原油市场供应的稳定。对此，国际市场一片哗然，具有国际原油定价基准作用的布伦特期货价格应声下跌4.44%至76.09美元/桶、WTI期货价格下跌成为美国严厉制裁伊朗石油出口实施前国际石油市场的最大影响因素。

显然，如果沙特将石油作为扭转当前局面的重大措施确实发挥了显著作用。这也进一步凸显了在美国致力于将伊朗原油出口降至零的环境下沙特对国际原油市场的重大影响力。沙特也似乎是在警告美国和叫嚷对其实施制裁的国家，如果你们胆敢实施制裁，沙特就将拿起石油武器进行应对，将国际原油价格推向各石油消费国难以承受的高位。尽管沙特使用石油武器应对可能的制裁具有正反两面性，但沙特已经暗示了其以此应对潜在制裁的决心，既然能够增产，同样能够减产。

对于持续发酵的卡舒吉被杀事件，美国已经陷入了两难的困境。但是，鉴于沙特所展现出来的对国际原油市场的影响力，以及美国正在推动的对伊朗制裁，我们有理由相信，既使在国际舆论的影响下美国不得不教训沙特，但应该不会将沙特的石油工业作为首选制裁对象。否则，将造成国际原油市场的极度恐慌，极大的推高国际油价，对世界经济增长造成巨大打击。这显然并不符合特朗普总统增强美国经济发展能力的政策，也不符合欧盟区恢复经济增长的诉求，并可能使欧盟正在发力增强一体化的努力化为泡影。

总之，沙特这样的铁杆盟友出了“卡舒吉事件”这样的幺蛾子，使得美国处于被动地位，而伊朗的外部压力因此得到某种程度上的缓解。“猪一样的队友”效应实际上也帮了伊朗大忙。