试论住房保障档案管理工作现状与改进对策

孙媛媛

摘要：住房保障机制的档案管理工作开展，将对部分住房保障管理工作的进行进一步优化，使其更符合现阶段城市住房保障机制运用的相关标准。为更好的对住房保障档案管理工作效益进行有效提升，本文将按照住房保障档案管理特点及内容，对其工作现状及改进方法进行深入分析，并制定出有效的住房保障档案管理问题解决方案，进而为住房保障档案管理体系的合理化运用创造良好的实际条件。

关键词：住房保障；档案管理；工作；现状

近年来，我国的住房保障管理体系形成，使各地区住房问题的得以进一步缓解。其中档案管理工作的组织进行，详细的记录了各地区保障性方案管理体系的运行现状，为更好的发挥住房保障管理效益，解决住房保障信息管理不全面问题奠定了坚实基础。为更好的发挥出住房保障的实际效益，做好住房保障档案管理优化与调整不容忽视，是使其有效适应现有住房保障管理工作的有效方法。

一、住房保障档案工作概述

在社会保障体系当中，这些关于社会保险、社会福利、社会救济和优抚安置等的社会保障档案材料，是我国为城市生活困难居民所提供的一系列保障制度及政策，是我国社会保障部門在长时间工作当中逐渐累积形成的，是我国社会保障对象利用和享受自己合法权益的重要依据，同时也是我国当前社会发展当中的一项重要信息资源。社会保障档案具有十分重要的地位，能在提升社会保障工作的效率、效果的基础上维护我国人民的合法权益，并利于我国社会保障工作顺利、科学地开展。在我国社会保障工作实际开展过程中，住房保障工作是我国多渠道逐步解决中低收入家庭住房困难，促进住房保障体系健康发展的重要环节。住房保障档案真实完整记录住房保障实施情况，全面客观反映住房保障管理状况。

二、社会保障档案管理工作现存的问题

1.重视程度不足

我国人口基数大，而社会保障档案的范围广、数量多，再加上档案整理这项工作具有内容复杂的特征，并因此使部分工作人员以及领导没有对该项工作引起充分的重视，软件及硬件设施不到位。在我国的部分地区，还存在着没有设置专门档案室的情况，不仅档案资料不能如数归档，且存在将档案资料随意放置的情况，导致档案丢失，并因此对社会保障这项工作的开展效率产生一定的影响。

2.缺乏管理机制

有效的管理机制将对住房保障档案管理工作形成有效的约束，使相关住房保障档案管理工作的开展能够按照规范化标准执行，从而为住房保障档案信息管理工作的开展奠定坚实基础。虽然在体制优化方面，我国各地区住房保障档案管理工作进行状况较为良好，但在监督管理机制方面，仍存在诸多难以弥补的问题，使档案管理工作效益大打折扣。导致其出现管理机制缺乏的主要问题有以下两个方面，首先是部分档案管理机制难以符合当地档案管理工作需求，部分档案管理标准在地方上难以得到有效的执行，进而促使其出现档案管理机制运行效益不佳及缺乏有效管理机制问题。其次是各地区对于档案管理机制的运用并不合理，无法充分的发挥出档案管理机制的实际作用，继而使档案管理工作效率低下，为简化工作流程，部分地区不得已采用将监管环境进行省略，以此造成档案管理机制缺乏问题。

3.档案规范标准不完善

就目前我国的社会保障档案管理情况看来，还缺少一个国家级的统一标准，而目前已有的制度内容，也在现今我国社会保障相关工作以及社会形势不断发展变化情况下不能够满足需求。在我国部分地区，虽然也能够在充分联系自身实际的基础上制定具有地方特色的社会保障档案管理制度，但在全国却存在严重不统一的情况，并因此对该项工作的进一步开展产生了阻碍和影响。

三、改进住房保障档案管理工作，有效补充社会保障工作

1.分类管理

分类管理对优化现有档案管理机制，提高现阶段档案管理效益具有重要意义。住房保障的分类管理不同于常规的档案分类管理工作，要求相关档案管理人员能够以区、户、单元等地理信息为分类基础，并采用现代化的多元体系管理模式，使档案管理真正达到管理信息分类全面及信息管理灵活高的基本标准，帮助各地区根据其档案管理特点，制定有效的档案管理分类方案，并及时的对现有档案管理工作进行深度优化，重点解决档案管理监督管理效益不佳问题，使档案管理工作能够在良好的监督管理环境下有效开展，进一步避免违规操作问题的发生，提高档案管理的实际安全性及全面性。

2.档案查验和定期鉴定

档案的定期查验，将有效的提升档案管理效率，保障档案管理工作开展的合理性。现代化住房保障档案管理工作档案管理模式多种繁多，各地区档案管理单位的组织构成也存在一定的差异，为更好的对各地区住房保障档案管理工作进行统筹化，需将档案管理查验及与档案管理监督检查进行有效结合，并按实际的档案管理需求，对档案管理工作鉴定的范围及内容进行整合，使档案管理定期的鉴定能够切实的发挥实际作用，避免人为因素影响导致档案管理鉴定及查验结果发生偏移，进而确保档案管理鉴定与查验的有效执行，使档案管理工作的开展能够与住房保障工作的进行方向保持一致。

3.加强住房保障档案信息化建设

在住房保障档案归档工作开展过程中，除了要做好普通纸质档案的收集及管理，还应当同步建立电子档案。在现今住房保障档案的信息化建设工作中，住房保障档案网络化通过对电子档案网络系统层面的管理，使住房保障档案的查阅更便利、利用更高效。对于住房保障档案数字化来说，即是以高速的方式实现纸质档案的扫描。网络化以及数字化可以说是重要的两项目标，也可以说是档案信息化建设工作开展的重要基础。该方式同以往纸质档案相比具有更强的应用价值以及更为便利的应用特点，实现档案网络化也是未来档案工作的发展目标。住房保障档案信息化是我国社会保障工作的开展有效补充手段。

四、结语

住房保障档案管理工作开展其意义在于对住房保障工作内容信息进行有效的归类，从而为后续阶段相关信息的查阅提供有效的参考依据，由于部分地区对于住房保障档案管理工作不够重视，导致其工程方向及工作内容出现严重问题，对此做好住房保障方案管理问题研究，并制定出有效的解决方案，是未来阶段住房保障档案管理工作开展所需解决的主要问题，也是确保住房保障档案管理工作有效开展的重要基础。

参考文献：

[1]常亚楠.浅谈城镇廉租住房保障档案管理的现状与对策[J].科教导刊-电子版，2017（5）.

[2]王琳.试论档案管理的现状和改进措施[J].现代企业文化，2015（14）.endprint