浅谈新时代背景下社会工作本土化的发展方向

摘要：社会工作本土化的发展与完善是我国社会主义发展的必要条件。当今，国内社会工作体制的构建面对着实践模式与施行方式差异性与对立性，难以获得所有社会大众的理解。文章通过对新时代背景下社会工作本土化中出现的问题与不足进行探究的基础上，指明了它未来的发展方向。

关键词：新时代；社会工作本土化；发展方向

本土化为一个国家或者区域建设社会工作体制、改善社会工作事业的前提条件。本土化应当以本国的国情为切入点，考虑当前的实际情况，发展具备本国特色的社会工作和人才队伍。本土化是社会工作的实质内容，专业化发展应当以它作为前提。

一、新时代背景下实施社会工作本土化中的不足之处

1.过于依赖制度主体

针对国内社会工作来讲，它的制度主体大部分集中在国家和社会。当前，社会工作的参与中，社会力量显示不足，大部分社会服务工作都由国家机构亦或大众构建的组织负责的，不具备国家收购民间机构来进行社会工作服务的制度化形式，但社会工作的制度主体主要是依赖国家。

针对当前情况而言，此类单调的服务形式与发达国家的多元化特点对比而言，表现出了明显的不足。大部分国家与地区早已把社会工作的主体的注意力集中在了民间组织领域，这在较大程度上减轻了国家的工作负荷，同时也提高了服务的质量。因此如何掌控国家和社会力量在社会服务中的参与水平是今后社会工作本地化中的亟待解决的问题。

2.体制文化的“过敏性”

高度的“过敏性”是社会工作体制文化的主要特征。发达国家的社会工作理念与实践虽然比较成熟，但是如果直接套用，也是难以达到预期的目标的，它会导致本国出现“过敏”的症状，所以并不是什么好方法。中国已经存在了五千多年，所积累的文化更是博大精深，良好的人文观念、修身观念、齐家观念、以及处世观念皆是需要我们不断传承的。同时无论哪个国家的社会工作，如果缺少了精神的支撑，最后势必会被淹没在历史的长河中。

3.体制实施中的不足

此问题重点体现在三个方面：第一，地区性发展不均衡。在明确了构建社会工作队伍的目标以后，国内的各级政府皆十分重视人才的培养。在新时代条件下，国内各级政府机构对社会工作本土化发展发挥了积极的作用。

但是一些区域的领导者并未将区域的实际情况作为出发点，使得社会工作过于形式化、表面化。即便在不同的地区进行社会工作，其仅仅是换汤不换药，并无实质意义，也并不具备与本地发展情况相符合的社会工作发展体系。

二、我国社会工作本土化的发展方向

1.实现制度主体的多样性，鼓励国家与民间团体积极参加

就当前形势而言，经济和行政制度已经逐渐趋于健全，国家会慢慢淡出在社会公共服务方面的职责和义务，这是国家职能转变的必然趋势，也是社会工作发展的必然方向。但以强化政府和社会的社会条件下，国家与大众皆应当遵守三种作用，详细而言即为国家主体、民间团体以及基层机构能动，进而在社会工作发展的前提下构建稳定有效的发展体系。

第一，深入完善政府社会合作的有效制度。第二，加大对事业单位制度改革的投入力度；第三，为有关民间团体的建立和运营提供必要的保障；第四，重视民众的合作功能；第五，持续拓展城乡自治的规模；第六，深入促进服务平台载体的改善。

2.实现社会工作的专业化和职业化一起发展，贯彻其制度价值

国内的社会工作始于专业教育，然而打造出一支专业水平高、职业素质高的社会工作人才队伍，建设完成满足中国国情的专业化服务机制，是当前国内自身社会工作建设的核心发展方向。

从社会工作的专业教育和职业素质来看，首要任务是实现“六并重”：第一，达到国际准则与本土状况之间的有机融合；第二，达到价值理论观念和专业实践的有机融合；第三，达到学校教育与实践教育的有机融合；第四，达到学历教育和职业培训的有机融合；第五，达到专业培训和社会教育的有机融合；第六，达到过程监督与成果评价的有机融合。

3.达到社会服务和管理的共同发展，持续拓展社会工作的制度能力

中国若想全力发展社会工作就必须要完善社会建设、管理和服务几个方面的工作，这样才可以展现出其专业化的服务优点与管理效率及群众工作的质量。

一方面，社会工作现有的价值就是服务，因此最核心的标就是满足民众的需要，来实现提供自我教育和发展能力提高的服务，而不是直接性对受助者加以管理控制。中国必须于开展社会工作有关服务之前确定其定位以及理念，让社会工作的开展能够处于优良的环境下进行。还要将社会工作宗旨和模式与管理有机融合，确保可以凭借服务促进社会和谐、安稳的发展。还要兼顾协调发展社会工作与管理和将来的社会服务彼此的位置，和当前的社会管理机制有机合并，以完善当前的社会服务体系来为专业社会工作的和谐快速发展奠定基础。

另一方面，还有就社会工作的根本动力具有确切的了解。社会工作的含义是为社会工作从业人员以及受助人员两者搭建合作的平台，通过这个平台可以反馈出社会工作的水平以及效率。如果想深层次促进社会工作发展，首要任务就是聚焦受助群体。当前国内全面发展社会工作出发点必须是当前国情，然后搭建出将人民作为根本，汇集民众的智慧以及来服务于民生的平台。

4.明确社会工作的发展方略

当社会处于转型期时，社会工作进行发展很受其复发背景的影响。所以要基于逐渐变化的改革方式，综合发展社会工作服务体制，此外还有考虑区域、行业的实际情况，在关键地区和领域制定试点实验与探索，然后再陆续推广，最终打造出区域间、领域间、城乡间“整体推进、重点突破、各有侧重、互相衔接”的体系。

参考文献：

[1]唐娟.从“盐田模式”看搭建社会工作行业化的平台[J].中国社会导刊，2007，20.

[2]徐永祥.社会工作是现代社会管理与公共服务的重要手段[J].河北学刊，2007，3.

[3]蒋荣华.从社会控制到人道主义———社会工作价值观的转型[J].社会，2004，11.

作者简介：王兆霈（1992.09.24）女，民族：回，籍贯：河南省洛阳市，學历：硕士研究生，研究方向：社会工作与社会政策，单位：河南财经政法大学。endprint