建立立体防御体系确保校园安全

□江苏省盐城市老年大学 崔华

随着老年大学的不断发展，校园安全问题日益突出：人身安全、学习安全、活动安全、交通安全、消费安全等成为困扰学校管理的难题。近几年来，盐城市老年大学从制度建设入手，攻坚破难探索出建立立体防御体系，有效破解了这一难题，确保了老年校园安全。

统一思想认识，把校园安全工作放在首位

俗话说“安全重于泰山”,人世间，人的生命是最宝贵的，老年大学贯彻以人为本的办学观念，必须把老年学员的人身安全防护放在学校各项工作的首位，多角度聚焦校园安全，做到事事讲安全、处处为安全、人人有责任。

建筑设施首先考虑安全。教室设有智能讲台和无尘黑板、地面铺设防滑瓷砖。教学楼安装可容纳担架的名牌电梯、设计低坡度楼梯且安装双边扶手，雪雨天在楼梯口等较滑的地段加放防滑垫。每层楼都装配两台大型名牌饮水机并定期更换滤芯、淘汰吊扇全部更换为空调。新校区还将增添残疾人通道与残疾人卫生间等无障碍设施，并安装安全探头，实现校园安全无死角。

校园环境友情提醒安全。在校园宣传橱窗以及网站设置校园安全专栏，内容包括交通安全、用电安全、运动安全、医卫安全、饮食安全、消防安全、旅游安全、消费安全、投资安全等，做到图文并茂、通俗易懂。发放安全手册，使学员抬头看“安全”，低头想“安全”，人人保“安全”，营造注意安全的浓厚氛围。

学校管理处处体现安全。为了有效地维护校园秩序和安全，保障学校各项工作的顺利进行，学校制定校园安全管理规定。一是加强校园车辆管理。机动车一律严禁入内，自行车、电瓶车有序停放。二是加强校园秩序管理，防止发生拥挤伤人等事故。三是医务人员定期给所有电话机话筒、电脑鼠标进行消毒；定期向校园内投放药饵，除鼠驱蚊灭蝇，保证校园环境整洁宜人。

教育教学全程突出安全。一是设置与安全直接相关的课程：家电使用与维修、急救与护理、老年理财等课程。二是设置与安全间接相关的课程：慢性病预防与治疗、老年护理、中医推拿等课程。三是所有的教育教学过程都要联系实际强调安全，尤其是舞蹈、太极拳、瑜伽以及烹饪等课程，强调运动安全和操作安全。四是安全有序地开展课外活动。所有班级的第二、第三课堂活动应在每年年初提出计划，经校领导研究同意后，在学校统一安排下，由班主任、任课教师组织相关学员按计划开展。要注意交通、人身、财物安全，制定应急预案，学员如有身体不适等特殊情况要及时报告处理或暂停活动。

健全组织制度，校园安全责任一票否决

健全组织落实安全责任。一是建立由学校主要领导、各部门负责同志参与，各分校（系、教学点）分管领导具体主管的安全机制。二是班主任注意掌握本班学员的思想状况，一旦发现异常情况，及时向学校报告。三是学校安全工作人人有责，要形成群防群治、齐抓共管的校园安全管理网络。

完善制度确保校园安全。一是完善《盐城市老年大学突发事件应急预案》，明确工作原则、组织指挥体系及分工、事件处理的常规程序、突发事件的预防和应急处理。学校视情况为学员购买集体人员安全意外保险。二是完善救护服务体系。和与学校一墙之隔的市第一人民医院急救中心建立良好的长期合作关系。学校安全领导小组有返聘的两名医生和一名心理保健教师，每个班级的安全员全部由专业医护学员担任。三是完善招生制度。原则上招收80岁以下且身体健康能正常参加学习的老人；身体尚可的80岁以上老人，需其监护人同意方可报名学习。班主任专门为70岁以上学员建立健康安全卡。四是改革报名交费方式。新校区即将试行网上报名交费，彻底杜绝由报名交费产生的人员混乱拥挤等现象。

防治结合提升安全质量。一是做好安全情况预测。结合课程教学特点、教学活动安排、季节变化规律、流行性疾病传播、学员身体状况以及思想动态等方面进行预测分析，拟定预防措施，实现未雨绸缪，防患于未然。二是做好安全情况控制。发现患传染性疾病人员，劝其离校治疗，发现学员中有非法集资、非法传销、违规集体参加商业性演出的，学校对其进行教育制止。

严格问责强化校园安全。学校制定专门的《盐城市校园安全责任考核条例》，明确安全管理工作年度考核细则。考核对象：本校以及各分校、各教学点、各班级、各部门；考核周期：以年度为单位；考核内容：实行百分制考核；考核方法：查阅有关档案资料和工作记录，检查安全设施及安全管理工作开展情况，同时，进行不定期的明察暗访，检查结果列入年度考核。若安全出了问题，部门年考则一票否决。

加强学习演练，提高学员自我安全防护本领

校园安全问题除学校本身努力外，还需要聘请社会各界安全方面的领导与专家以及有关人员来校进行专项指导与现身说法，让师生员工与安全实现零距离接触，这是做好校园安全工作的良法。

形式多样强化安全意识。一是学校每年邀请市政府相关部门领导来校进行安全教育讲座，使学员了解目前全国老年人安全状况和发展趋势。二是组织学员收看老年人安全教育的影视节目、参观安全教育图片展、听取曾给老年人造成安全伤害的服刑在押人员的现场忏悔，通过正反事例擦亮眼睛、提高警惕、接受教育。三是聘请公安、交警、消防、法院、医疗、金融等专业人员，进行专项安全宣讲，进行安全防范、紧急救助等方面的安全示范与教育，使老年学员进一步增强防范意识。

亲身体验增强安全责任。结合“老有所为”办学宗旨，有计划地组织学员志愿者走出校园为社会服务。参与市安全检查行动、社区创建检查工作、交通执勤、法庭有关安全案件的陪审、缉毒与打击造假售假行动以及参与对因安全造成终身残疾人员的采访和社会安全教育月等活动。这些学员都成为学校安全管理工作的骨干。

参与督查提高安全质量。学校积极参加市全国文明城市创建工作，服从安全文明工作大检查，组织全市老年大学（学校）的安全文明工作督查，充分发挥全国老年大学示范校的引领带头和辐射作用。还邀请学员离退休前的单位领导以及亲属来校参加学校安全工作的汇报与检查活动，由此得到学员这两方“家人”的理解和支持。通过这些活动，学员对安全工作的认识得到进一步加深。凝心聚力，形成层层讲安全、校校抓安全、人人为安全的良好局面，从而形成校园安全的长效机制，实现校园长治久安。■