企业基层党组织组织力初探

赵笑颜

(濮阳市烟草专卖局(公司)，河南 濮阳 457001)

基层是党执行的基本结构，也属于党的发展的力量源泉，在党基层组织建设期间，可以形成社会的战斗堡垒作用，并将其作为党建的发展基础。在十九大会议精神中已经提出了：党基层组织主要是落实政策与决策的基础内容，应将其作为组织建设的重点，在完善政治功能的情况下，在企业与机关中开展基层党组织的建设工作，形成良好的党建模式，在承担党组织工作任务的情况下，改进党建工作方式与方法，充分发挥改革创新的重要作用，保证在基层党组织建设发展中，提升其组织力，更好地完成当前任务，达到预期的发展目的。

一、深刻把握企业基层党组织组织力的时代内涵

组织一词的本意是经纬相交，织作布帛。《辞海》对组织的定义：按照一定的目的、任务和形式加以编制。组织是指由诸多要求按照一定方式相互联系起来的，为着实现一定的目标，互相协作结合而成的集体。组织是社会的基础，是最基本的构成单元。党的力量来自党的组织，基层党组织是党组织的最基础的细胞，是最基本的构成单位。

组织力就是在基层党组织实际发展过程中体现生命力的主要形式。在党组织建设发展的过程中，组织力主要凭借自身组织体系与资源，把党员组织起来，把群众组织起来，完成其承担的职责任务、实现党组织的工作目标的能力。对于党基层组织而言，在实际建设期间可以保证合理落实党的路线方针，并形成政策的贯彻落实基础结构。且基层组织建设有利于提升执政根基的稳定性，并形成较为强大的组织能力，在提升基层路线方针落实效果的情况下，更好地落实政策内容。且基层组织可以更好的进行党员协调，针对各类力量进行整合，在提升工作影响力与凝聚力的情况下，预防主动性问题。

二、加强企业组织力建设的基础，全面提升基层党组织组织力

(一)抓好基层党组织组织力建设，要注重抓好几个基础

1.突出政治功能。在十九大会议精神中，已经提出了要对党的政治建设加以重视，将马克思主义内容作为党政建设的根本知识，在领导工作中，坚持将党中央权威作为发展依据，合理开展统一领导工作，完成当前政治建设方面的任务。在总结历史经验的过程中，还需把握新时期发展背景之下的根本战略要点。基层党组织要切实履行好党章赋予的全部职责，站稳政治立场，保证可以将习近平同志作为党的统一领导，在掌握政治方向的情况下，提升其定力，并进行合理的政治引领，在一定程度上，能够促进党的执政根基深深植根于人民群众之中。要严明党的政治纪律和政治规矩，坚定不移将党的领导落实到基层。在此期间，还需将党员信念的坚定作为主要内容，全面提升党员干部的创造力与积极性，保证党组织凝聚力。

2.强化纪律建设。党的十九大报告把纪律建设纳入新时代党的建设的总要求，是对党的建设的规律性总结。纪律建设在基层尤其重要，党员应当认真的学习纪律知识，合理遵守与执行相关任务，保证提升基层党组织能力，并预防约束力问题。加强组织力，必须加强基层党组织的纪律建设，严格要求每一名党员干部，以严明的纪律把单个党员的力量凝聚形成组织的力量。

3.发挥两个作用。以党员学习教育为切入点，发挥党员的先锋模范作用。组织力首先来自组织成员对组织目标、任务、制度、要求的思想认同和行动遵守。以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，充分调动和发挥每一名党员干部的主观能动性，及时准确地将党中央精神传达到基层党员干部群众当中。严格执行“三会一课”制度，充分利用“固定学习日”“主题党日”等时间进行集体学习，注重运用现代多媒体学习平台(微博微信新闻客户端)，多方搭建党员交流的平台载体。开展“党建园地”“党员读书月”等活动，鼓励党员定期交流学习体会，激发学习热情。把学习教育贯穿于各项工作之中，体现于思想引导、工作落实、文化建设等各个方面，做好思想教育和政治引导，融于日常、做于经常。以党支部建设为重点，打造成坚强有力的战斗堡垒。十九大党章专门增写一条，明确党支部地位和作用。提升组织力，要以党支部建设为着力点，把每一个党支部打造成基层党组织组织力的发力点，打造成党团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要以建强基层党组织负责人队伍为抓手，党建工作中，需全面分析干部选拔工作，选择党性较强且思想素养较高的党员干部，使其可以成为党建工作的带头人。要以党支部规范化建设为着力点，进一步完善双重组织生活、党建联系点等制度，党员领导干部下沉到支部，传达党中央精神，了解情况，指导工作，保持上下沟通的渠道畅通。要组织开展能够感染人、触动人、警示人的主题党日活动，把党员的心聚拢到党组织的旗帜下，把党员的劲头引导到干事创业中。

4.注重服务中心。围绕中心、服务大局是提高基层党组织组织力的出发点和落脚点。要在学习宣传贯彻落实党中央的路线方针政策中提升基层党组织的政策水平和执行能力，提升组织力要结合基层党组织所在单位部门的特点，紧密结合服务中心工作进行。在企业发展中，结合实际开展多种多样的创先争优活动，如广泛开展“重温入党誓词、践行入党誓言，履行党员义务，争做优秀党员”“我是党员我带头，立足岗位建新功”，“我为岗位添光彩”“党员示范岗”等创先争优活动，激励广大党员为服务中心工作贡献力量，团结带领党员群众共同创造美好生活，使基层党组织真正成为群众的“主心骨”“领路人”，成为基层社会治理结构中核心力量。

(二)基层党组织的组织力主要由政治领导力、群众凝聚力、发展推动力和自我革新力组成。提升基层党组织的组织力，需把握好几个重点

1.提升政治领导力。基层党组织的政治属性，主要就是最为根本的属性内容，其中基本功能也就是政治方面的功能，需全面分析党章中的任务要求，并遵循政治路线与相关纪律、政治规矩准确理解及实践执行，确保基层党组织用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要始终牢记从政治上、思想上、组织上引导教育党员和群众，通过经常性教育和集中性教育相结合，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员、干部深入学习习近平“十九大”精神，学习新时代中国特色社会主义思想，确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来，用组织的力量汇聚起实现中华民族伟大复兴的力量。

2.提升群众凝聚力。基层党组织作为联系服务群众的桥梁，必须发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持“群众走到哪里，党的组织就跟到哪里”原则，始终把人民对美好生活的向往作为最终的奋斗目标。要通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众，不断增强凝聚力。把基层党组织的发展推动力转化为广大群众拥护党的领导、向党的奋斗目标自觉靠拢和前进的内生动力。特别是随着中国特色社会主义进入新时代，社会矛盾发生了深刻的变化，基层党组织尤其要深入分析研究基层群众日益增长的美好生活需要同本地区不平衡不充分的发展之间的矛盾问题，同干部职工对企业平稳健康持续科学发展的良好愿望结合起来，使基层党组织深深植根于群众之中，组织、宣传、凝聚、服务群众，用共同价值追求和奋斗目标感召和鼓舞党员群众，确保基层党组织真正成为党员群众的“主心骨”。

3.提升发展推动力。发展推动力指基层党组织贯彻落实党的路线方针政策，推动基层政治经济文化社会生态等各领域发展的能力。提升国有企业基层党组织发展推动力，就是要坚持改革发展的中心，行业改革发展的目标在哪里，党的基层组织就跟进到哪里，将基层党组织的组织资源转化为推动企业发展的资源，将组织的优势转化为推动发展的优势。一要在行业改革发展的大局中做坚定不移的推动者。二要在行业全面深化改革中当践行者。要教育引导党员、干部强化改革创新意识，调动一切积极因素，形成改革合力。三要做基层治理法治化的推动者。要教育引导党员特别是基层干部增强法治观念、法治意识，带头尊法学法守法用法，提高依法办事能力，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，引导广大群众围绕改革发展的目标，扎根基层的干事创业中来，共同建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

4.提升自我革新力。现实中必须清醒看到，当前党的基层组织建设还存在许多突出问题和薄弱环节，如一些基层党组织弱化、虚化和边缘化，组织生活出现形式化、娱乐化、庸俗化等问题，严重制约着基层党组织组织力的发挥。加强基层党组织建设，首先，要正视自身存在的突出问题，以改革创新精神实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使基层党组织永葆生机活力；其次，要精准施策解决存在的突出问题，坚持问题导向，做到存在什么问题解决什么问题，什么问题突出要首先重点解决，使每一个基层党组织都发挥应有的作用；再者，要通过加强党员队伍建设，严肃党的组织生活，创新基层党组织活动方式等方面的工作，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。

新时代要有新作为，提高企业基层党组织组织力，切实抓好新时代目标愿景，将广大党员干部内心的理想与党组织的要求有机结合，增强党员的使命感、主动性和创造力，让他们获得更多的满足感、幸福感、成就感，为打造境界高、作风硬、能力强的党员队伍，进一步推进企业改革发展提供有力的组织保障。

三、结语

基层党组织的组织力是其凝聚力、创造力、战斗力的重要来源，企业基层党组织的组织力水平，关系着党的长期执政能力建设，关系着党所肩负的新时代中国特色社会主义伟大事业成败。加强基层党组织组织力建设，使基层党组织切实成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众的基层坚强战斗堡垒，从而达到增强国有企业党建、促进企业改革发展的效果，更好地发挥基层党组织的导向力。