深刻总结党和国家事业历史性变革的宝贵经验*

何序哲

(沈阳大学，辽宁 沈阳 110044)

习近平总书记在2017年省部级主要领导干部专题研讨班开班式上首次提出“党的十八大以来，在新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国发展取得重大成就的基础，党和国家事业发生了历史性变革”。在党的十九大报告中，习总书记再次强调“十八大以来的五年，我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革”。

历史总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。中国共产党的历史，就是一部在应对困难和风险的考验中，总结经验、不断发展壮大的历史。2018年正值《共产党宣言》发表170周年、马克思诞辰200周年和我国改革开放40周年。认真回顾和总结好十八大以来党和国家事业发生历史性变革背后的历史经验，从中获取重要启示，对于深化习近平新时代中国特色社会主义理论研究，全面夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利弥足珍贵。

一、理论研究出现了高潮

十八大以来的五年来，党和国家事业取得的历史性成就，内容极为丰富，经验弥足珍贵。继去年7.26讲话以来，国内外学术界初步开展了相关领域的研究，党的十九大以来，对五年以来历史性成就的研究出现了小高潮。

关于五年来历史性成就的原因分析。有学者认为最根本在于党的创新理论的正确指引。也有学者提出我们党的领导力、党的凝聚力、党的号召力和党的战斗力的显著归结为最根本原因。

关于五年来历史性成就的内容研究。学术界研究主要涉及历史性成就的内涵、特色、党的建设及发展理念四个方面。

关于历史性变革的启示研究。多数学者将视野集中在如何看待这五年的历史作用归结为对我们党在新的历史条件下的治国理政实践发挥积极作用。对于启示的研究相对笼统，强调对于党坚持不忘初心、继续前进，完成肩负的历史使命意义重大。

值得关注的是国外学者和研究机构也开始了相关领域的研究，主要集中在树立了崭新的国际形象、体现了当代中国共产党人为解决国际社会面临的各种全球性挑战提出了中国方案，为各国执政党提供了重要学习和借鉴。

二、进一步学习研究的重大意义

十九大报告提出，这些历史性变革，意味着中华民族实现了从自立、富强到强盛的历史性跨越，意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，意味着为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。只有深刻理解并牢固立足于“历史性变革”，从历史经验中汲取智慧，才能更好凝聚起全党和全国人民的共同意志和必胜信念，激发起不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。

(一)深入开展历史性变革的经验总结研究，能够使我们从历史变革中，进一步科学认识和准确把握新时期主要矛盾和奋斗目标。通过科学总结5年来改革发展的历史经验，能够让我们更加自觉准确地把握创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，砥砺前行，不断满足人民日益增长的美好生活需要，在实现大国向强国迈进的同时，实现全体人民共同迈进全面小康社会。

(二)深入开展历史性变革的经验总结研究，能够使我们从历史变革中，进一步推动党的建设新的伟大工程。能够让我们更加自觉地把握中国共产党的领导是中国特色社会主义这一最本质的特征，团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们应该迎接重大挑战，抵御重大风险，克服重大障碍，解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。

(三)深入开展历史性变革的经验总结研究，能够使我们从历史变革中，进一步推动构建人类命运共同体。让我们更加清晰地把握世界多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化的国际形势基本特点，深入思考事关人类命运的宏大课题，展现出中国面向未来的长远眼光、博大胸襟和历史担当，在国际秩序深刻变革中加快推动人类命运共同体构建，贡献中国智慧和力量。

三、进一步学习研究的重点问题

(一)十八大以来党和国家事业发展面临的环境、机遇和挑战。从世情上，分析世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化等新特点；研究新科技革命和产业变革带来的新机遇；分析贸易保护主义、南北差距不断扩大，生态环境问题为党和国家事业发展带来的新挑战。从国情看，分析我国从大国向强国迈进，在活力持续释放的同时，经济发展“三期叠加”，发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，民生短板需要补齐等诸多挑战。从党情上，分析党的执政能力和领导水平显著提升的同时，随着党员队伍结构、执政条件和环境发生的重大变化，对党的先进性、执政能力、执政形象构成了新的考验。

(二)十八大以来党和国家事业历史性变革的历史方位。中国特色社会主义进入新时代是五年来历史性变革的历史方位。重点分析五年来新成就、改革开放近40年来前所未有的新变化、主要矛盾发生新转化、经济新常态对发展的新要求、我国走向世界舞台中央的新形势，这些方面决定了中国特色社会主义进入新时代。

(三)十八大以来党和国家事业历史性变革的主要特征。着重就变革的“历史性”“深层次”“根本性”三个维度加以分析研究。从历史纵深维度，通过国际共运200年演进、近代以来170年历史进程、中国共产党近100年奋斗历程、新中国成立60多年的发展历程、改革开放近40年的改革进程中认识和评价五年来发生的变革。从变革深刻维度，分析五年来党和国家事业发展从指导思想、思路观念、方针政策、体制机制、社会氛围、外部条件、根本保证等各方面发生的巨大变化。从对未来发展的影响维度，分析这一时期创立了习近平新时代中国特色社会主义理论，将对党和国家事业发展产生深远影响。

(四)十八大以来党和国家事业历史性变革的主要表现。着重分析研究在发展理念和发展方式、各方面体制机制、全面依法治国、生态文明建设、国防和军队现代化、中国特色大国外交、全面加强党的领导和全面从严治党等诸多领域发生深刻变革。分析五年来，我们党如何以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，我们推进了一系列重大任务，解决了许多长期存在的问题，取得了过去没有取得的巨大成就，推动了党和国家事业的历史性变革。

(五)十八大以来实现党和国家事业历史性变革的基本经验。认真总结五年来历史性变革的基本经验，对我们攻坚克难、继续前进，完成两个百年奋斗目标弥足珍贵。实现历史性变革的经验是多方面的。其中，不断推进理论创新，创立了习近平新时代中国特色社会主义理论，坚持党对一切工作的领导，全面从严治党，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标是最根本的。

(六)十八大以来实现党和国家事业历史性变革的启示和意义。五年来的历史性变革既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，以全新的视野和全新的前景深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。五年来实现历史变革的基本经验，展现一整套治国理政的中国智慧，为世界各国发展和全球治理提供了重要启示。

四、研究中应秉持的方法

在进一步学习研究中应当坚持把搜集整理资料与专题分析紧密结合起来，坚持把马克思主义经典作家关于历史发展规律的论述与历史唯物主义的历史发展评价方法研究紧密结合起来，坚持把取得的历史性成就、历史性变革与我们党百年奋斗史、改革开放史、国际共运史紧密结合起来，坚持把基本经验科学总结与重要启示的阐释紧密结合起来，只有这样才能使党和国家事业发生的历史性变革研究在理论分析、规律探索和经验总结方面都有较大突破。

对历史性变革进行总结，要坚持历史唯物主义的立场观点和方法。要把这五年放到改革开放史中去认识，放到中华人民共和国史中去认识，放到中国共产党历史中去认识，放到近代中国历史中去认识，进而放到国际共运史的历史长河中去认识。只有这样才能彰显以习近平同志为核心的党中央以强烈历史责任感，在五年的艰辛探索中将党的光荣传统予以历史继承，另一方面善于在古今中外的对比中探索发展规律，敢于担当，更好地继承和发展中国特色社会主义。

同时，我国已经进入改革攻坚期、问题多发期和矛盾凸显期，正如十九大报告指出的我们的工作还存在许多不足，如发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，国家治理体系和治理能力有待加强，党的建设方面还存在不少薄弱环节。如何科学地评价取得的成绩，进而在总结历史性变革经验的基础上，为未来的发展提供借鉴，这是研究的关键。