毛河流域畜禽污染治理的主要措施

李绍义 袁福忠 梁福超 高长明

（1.彭山凤鸣小区兽医站，四川彭山 620860；2.彭山义和畜牧兽医站，四川彭山 620860；3.彭山彭溪小区兽医站，四川彭山 620860；4.彭山保胜小区兽医站，四川彭山 620860）

毛河流域，起源于保胜乡，流经谢家镇、义和乡、凤鸣街道等乡镇（街道），在东坡区太和镇汇入岷江，河长27.6km，流域面积138.2km2，彭山区境内主河道河长24.6 km。2016年，毛河流域水质为劣劣Ⅴ类。

1 科学规划

在摸清家底畜禽下，按照总体水质得到改善，稳定保持在优良状态，饮用水源地的重要功能得到保障；流域点源、面源污染问题得以整治，水源地的生态涵养功能得以保护，水生、陆生生态系统功能逐步恢复，底泥逐渐稳定化，臭味逐渐消除，水土流失的情况得以控制，健全环境保护监督、管理制度、机制，分年度制定目标任务。

2 摸清家底

（1）毛河流域保胜段畜禽养殖量大、养殖户数多、整治任务非常重，时间紧、难度大。谢家、凤鸣段畜禽养殖关停难度较大。

（2）沿河村民生活污水直排现象严重。毛河流域沿线村民多，大都分散居住，在没有形成规模聚居情况下，生活污水处理站建设数量有限，不能有效覆盖村民散居点。

（3）农业用药用肥面源污染严重。毛河流域沿途的乡镇均为农业乡镇，农民在农业生产过程中缺乏对使用化肥、农药的培训和指导，农业用药用肥没有形成有效的检测与监管制度，农业用药用肥标准不统一，造成水质部分元素超标。

（4）河道淤堵形成污染带。毛河没有浆砌，土方垮塌造成河道淤堵，且沿线村民存在向河道倾倒生活垃圾和秸秆现象，垃圾漂流至淤堵地段汇集，未及时打捞，形成污染带。

3 毛河流域治理主要措施

3.1 饮用水水源地保护

完成金岗供水站饮用水源地应急预案编制、标识标牌制作等工作。冒水井饮用水环境风险应急预案，建立饮用水源地危化品管理制度。

3.2 生活污染治理及配套设施建设

完成义和乡、保胜乡污水处理厂和城南污水处理厂的建设工作，同时配套建设完善污水收集管网。完成成眉石化园区污水处理厂提标改造工作。

3.3 畜禽养殖污染治理

对流域内畜禽养殖规模户进行分类实施整治或关停。对有条件需整治的养殖户，实施干清粪工艺，修建足够的沼气池、堆肥间，同时确保养殖粪污就近资源化利用。

3.4 水库水产养殖污染防治

取缔水库肥水养殖，进行生态、自然养殖。

3.5 毛河村庄连片整治

完善流域内场镇垃圾转运设施及农村垃圾收集设施，提高农村生活垃圾收集转运率。因地制宜收集处理农村生活污水，在农户居住较集中地区建设一体化污水处理设施处理后进入人工湿地进一步净化处理。

3.6 工业污染源治理措施

乡镇人民政府要切实履行环保职责，按照属地管理原则，加强对辖区内工业企业的监管，定期开展巡察，并做好台账记录，发现偷排漏排现象应及时取证并报送至区环境监察大队，对企业进行处罚。

3.7 农村面源污染防治措施

3.7.1 开展农业清洁生产：实施操作性强的农田科学管理技术，使农业投入的外来物质得到最有效的利用，氮磷钾等营养物质流失达最小限度，使面源污染减少到最低程度。

3.7.2 开展生态示范区建设，发展生态农业，减轻面源污染：结合生态环境建设，大力发展生态农业、节水农业和测土施肥农业生态系统工程建设，推动农业结构调整。建设无公害、绿色、有机食品基地。综合利用农业废弃物，推广利用沼气工程、畜禽废物无害化处理、有机肥还田利用、农田回归水循环利用等。将养殖业和种植业以沼气为纽带连接起来，既治理畜禽养殖上的污染，又给种植业提供优质有机肥料，减少化肥、农药的使用。优化农业生态模式，改善种养方式，推广发展立体农业，延长生物链，使生物物种之间相互合理利用。通过开发有机绿色农业，实现整个农业生产过程规范化操作，控制化肥和农药的用量。

3.7.3 改善农业基础设施，减少水土流失：在流域改善农业基础设施，开展农业综合开发项目，改田改土。做到排水有沟、蓄水有池、沉沙有凼、护坎有林、护坡有草，控制和减轻水土流失。对旱1坡地推广等高水平横向种植，提高土壤保墒能力。

3.7.4 提高农药、化肥利用率，降低污染：控制农药施用量，以防为主，防治结合，实行农业防治、物理防治、生物防治与化学防治相结合，建立健全病虫害预报体系。严格农药的安全使用和管理，限制高毒、低效、高残留农药的销售使用，加大生物农药、生物制剂和新型广谱高效、低毒、低残留农药的推广使用。

3.7.5 制定适合农村地区的生活污水和垃圾处理方式：一般城镇污水和垃圾处理项目，根据自身的特点和财力，选择适合的处理技术和项目。

3.8 流域生态管理及污染防控措施

（1）禁止流域范围内的毁林开荒，破坏植被，造成水土流失。结合当前国家正在实施的退耕还林还草，天然林保护工程，大力提倡植树造林，切实加强各流域上游及沿岸水源涵养地的生态环境保护和建设。

（2）加强农药环境安全管理，严禁使用剧毒农药，逐步限制，取消有毒农用品的施用，鼓励开发和推广高效、低毒、无残留化学农药，提倡使用生物农药。

（3）加强化肥使用管理，科学施用化肥，合理调整氮、磷、钾施肥比例，鼓励增加有机肥使用量，减少化肥不合理使用造成的污染。

（4）加强农膜使用管理，控制农膜使用量，积极开发农膜回收技术和推广可降解农膜的使用，严格控制超薄农膜的产生和使用。

（5）禁止秸秆燃烧，加大秸秆还田，推行农作物秸秆综合利用。建立合理的轮作制度，改善农田生态环境。

（6）规范在河道及其护岸范围内挖砂，采石，取土，采矿，禁止在各流域城镇附近河道采砂、取石。

3.9 生态景观修复工程

根据毛河流域具体情况，充分利用现有滩涂地，打造景观节点3处，沿河10.8km两岸500m，美化环境同时又可实现湿地净化水质。