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国家能源局：无需国家补贴的光伏项目各地可自行实施

8月30日，国家能源局印发《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》，对不需要国家补贴的光伏项目，各地在落实土地和电网接纳条件的前提下可自行组织实施，并将项目情况及时抄送到能源局即可。这是继《2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源[2018]823号)之后，国家层面对光伏项目补贴的首次表态。

合肥市给予分布式光伏0.15元/kWh补贴 连续补贴5年

9月7日，合肥市政府第15次常务会议审议并原则通过《关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见》。鼓励有序推进分布式光伏应用，对符合光伏发电利用要求且屋顶面积达1000 m2以上的新建建筑，在规划、设计中应设置光伏发电系统。对符合规定的项目，自并网次月起给予0.15元/kWh的补贴，连续补贴5年，并网规模超过0.1 MW的屋顶光伏项目，按装机容量给予屋顶产权人3万元/MW的一次性奖励。

1～7月光伏新增装机31.33 GW，补贴退坡最晚至2021年

9月6日，中国质量认证中心护卫者品牌发布会暨光伏行业制造商入住京东洽谈会在上海召开。会上，国家发展和改革委员会能源研究所研究员时璟丽对外公开了几个重要信息。

1)今年7月光伏新增装机量达702万kW，分布式装机为322万kW。2018年1～7月，光伏新增装机为3133万kW；截至2018年底光伏新增装机存在增至40 GW的可能性。

2)截至7月底，山东的累计装机量为1290万kW、江苏为1207万kW、河北为1109万kW、安徽为1053万kW、浙江为1047万kW，这几个省份的累计装机量均超过1000万kW。

3)国家对光伏支持的大政策环境不会变，特别是“十九大”以来国家对生态文明建设的重视，决定了国家对可再生能源的支持态度不会变；变的是支持方式和目的，由重视规模转变为重视质量和利用效率。

4)补贴会持续退坡，明年补贴价格还会降，最多到2021年实现平价上网，取消补贴。现在一些项目已经具备去补贴的条件。

保守预计：在销售侧工商业和工业电价，2020年，分布式就可能达到0.44元/kWh和0.62元/kWh左右；2022年分布式光伏可分别达到0.40元/kWh以内和0.55元/kWh以内，实现民用销售侧平价及上网侧平价。

5)分布式市场化交易势在必行。分布式市场化交易的关键就在于上网费，时璟丽认为分布式市场化交易中的过网费在0.1元左右是比较合适的。

6)预计3～5年之后，储能会占据很大的市场范围。这也是未来户用光伏发展所需的一个方向。

7)“531”之后并网的项目，目前来看是无补贴指标的。2019年政策导向不会有大的变化，但市场规模与产业情况、政策直接相关。