打造“五大合作平台”共建执法安全命运共同体

崔恩栋

2017年12月13日，第三届连云港论坛暨首届跨国油气管道国际安保合作会议顺利完成了各项议程，在江苏连云港圆满落幕。

3天来，通过来自五大洲35个国家、3个国际组织的384名中外执法安全部门官员、智库专家、企业高管的共同努力，本届论坛圆满成功，取得了发展定位更加清晰、执法合作更加务实、综合效应更加多元、智力汇入更加集聚、国际影响更加深远等良好效果。

安全共识在交流中凝聚

本届论坛承办方主要负责人介绍，在“一带一路共平安”的主题大框架下，本届论坛“携手共建执法安全命运共同体”的主题，深度契合“共同、综合、合作、可持续”的安全观，找准了实现普遍安全最大公约数，画出了国际安全执法合作最大同心圆，得到各方普遍赞同。

论坛高举“合作创新法治共赢”旗帜，设置国际安全形势及应对措施、加强科技创新维护安全、共同提升执法能力、发挥国际组织的重要作用、加强国际安保服务合作等五个分议题，与会嘉宾展开富有成效的探讨交流，进一步凝聚执法安全合作共识，深化推动“一带一路”沿线国家对普遍安全的人类命运共同体的认同，为全球安全治理贡献智慧和力量。

期间共开展18场次双边会晤交流，有69名国内外代表作大会发言，交流探讨依托论坛加强全作的思路举措。中方提出的打造能力建设对接、情报信息共享、联合行动协调、项目安保合作、安全学术交流等“五大合作平台”建议，得到与会各方的广泛认同和普遍支持。

务实合作在共识下扩展

发布《连云港论坛共同声明》，达成依托论坛框架、打造“五大合作平台”共识，是本届论坛标志性成果，为论坛朝着实体化、机制化方向发展，奠定了良好基础。同时取得一批机制性成果，通过《跨国油气管道国际安保合作共同声明》，中俄双方代表交换油气管道国际安保合作议定书，发布成立连云港论坛智库、连云港论坛警察院校协会倡议。

公安部将论坛正式定名为连云港论坛，论坛秘书处、智库专家委员会启动组建，警察院校和智库合作机制的初步建立，专题网站、微信公众号、百度百科词条等全面开通，论坛的组织架构日趋明确、模式风格日趋固定、运作机制日臻成熟，基本形成了多方联合、多元契合、多力聚合、多效融合的综合性格局。

國际影响在共赢中提升

论坛期间举行的“2016-2017年度国际执法安全合作最有影响力案（事）例”评选，是首个国际执法安全合作领域的评选表彰活动，获奖的《上海合作组织反极端主义公约》签署、打击走私贩毒“衰鮋行动”等十大案（事）例极具说服力、代表性和示范意义，进一步提升了论坛的国际影响力，颁发的“正义金牌”奖杯被有的代表誉为“国际执法安全合作领域的奥斯卡金像奖”。

上合组织反恐怖机构副主任图尔季马托夫认为，“大会取得的成果，以及发布的经典案事例，体现了共赢的理念，具有权威性，将在未来为各国更紧密地开展合作明确目标，为论坛的长远发展提供重要支撑。”

此外，全国政协常委、中国书法家协会主席苏士澍，中国科学技术协会副主席、中国工程院院士邓中翰，北京大学教授、翻译家许渊冲，清华大学长江学者特聘教授、“千人智库”专家杨华中……这些行业翘楚，他们都有了一个共同的身份——连云港论坛智库专家。无疑，这些专家学者的助力，也展现了论坛的高品质和号召力。

综合效应在创新中迸发

论坛在延续“主论坛+安博会+N”组织模式的同时，不断放大安博会的品牌效应和综合效应，吸引了218家企业参展，其中上市公司83家，中国航天科工、中石油、华为、中兴、百度、360、大疆、海康威视、浙江大华、东方网力等国内知名安防企业和科技公司参展。

既展示了无人驾驶等国内领先的安防产业技术和装备，也有人脸智能识别、图像深度解析等“黑科技”“黑装备”全球首发，还举办了全国无人机展示、比赛等系列活动。

塔吉克斯坦内务部装备技术保障局局长马赫马达索耶夫表示：“这些展览不光有很多新的科技，而且跟我们本国的安全形势也很契合，希望与中国装备和技术能有更深入的接触和合作。”展会期间，共有8万余人次观展，当场签订采购合同金额达2.1亿元，意向成交金额约7.7亿元，是上届的近6倍。