统筹推进乡村振兴

■本刊编辑部

习近平总书记在上海工作期间，多次讲到，上海有基础、有能力，也有必要在解决“三农”问题、破除城乡二元结构方面走在全国前面。这是对我们提出的殷切期望，也是我们应承担的责任。上海农村有背靠超大城市的优势，有市场、资本、技术的优势，我们要充分利用这个优势，思想更解放一点，步子更大一点，为全国农村改革破题，为统筹推进大城市农村的乡村振兴探路。

一要强化规划引领。规划是统筹推进乡村振兴的“纲”。城乡一体化不是城乡一样化，农村要有农村的特色，不能简单复制城市建设形态。要遵循乡村自身发展规律，保留保护村庄肌理、自然水系，要充分体现粉墙黛瓦、小桥流水、枕水而居的江南乡村特色。农村长期形成的肌理、河流、树木不能人为破坏，这是后人寻找乡愁的所在。要把体现上海乡村文化特色的符号和元素提炼出来，形成村庄规划和农房设计的管控导则，有风貌更要有韵味，有入眼的景观，更要有走心的文化。

二要打响乡村品牌。一是打响农产品的品牌。上海农产品可以做的文章很多。现在，上海农产品市场已不是数量供应足不足的问题，而是质量好不好的问题，主要矛盾是供给侧和需求侧的矛盾。我们要好好研究上海的农产品，如何对接上海市民的胃口。上海农产品既要打响品牌，富有特色，又要因地制宜，提升质量。要抓好农产品的宣传推介工作，并经得起市场的考验。二是打响郊区旅游品牌。现在，一到节假日上海人都往外面跑，而邻近的浙江人、江苏人往上海农村跑的非常少。这既有旅游产品问题，又有特色问题。当前，上海郊区旅游最大的问题是同质化，特色不够，都是一般的风景，故事讲得不够。我们要充分谋划，加大宣传，营造一批让游客非去不可的景点。

三要优化人居环境。要全面提高农村公共服务水平，不断完善农村教育、医疗等服务体系。中心村要花大力气建好道路和基础设施，并切实解决好农村道路的养护问题。当前，一要结合大调研，把问题搞清楚，把需求搞清楚；二要结合城镇体系规划，加快新城、中心镇、中心村的建设，提升服务能级，放大辐射效应，统筹解决农村公共服务问题。要加大农村生态环境保护，搞好垃圾分类；加大投入，搞好农村污水处理，特别是生活污水的处理。农村垃圾分类了，房子整齐了，违章违建建筑拆除了，农村的景观就会更加怡人。同时，我们还要充分传承农村优秀文化，把祖宗流传的东西一代一代地传承下去。

四要实现农民增收。富农是乡村振兴的落脚点。我们检验农村工作最重要的一把尺子就是看老百姓有没有富起来。当前，上海农民收入同周边地区比较不算高，还有许多潜力，上海城乡居民收入差距还较大。我们不是要放缓城镇收入，而是要不断加快农村发展，在保障农民工资性收入增长的基础上，充分挖掘农民财产性、经营性收入潜力，通过发展农村集体经济、盘活农村集体用地资源和集体房产资源，支持农民创新创业，使农村经济不断兴旺起来，共同绘就上海乡村振兴的壮美画卷。