□赵瑞华
11月7日,有消息称,经过前期补贴面积核实及成本收益测算等工作,日前,黑龙江省2018年玉米和大豆生产者补贴资金发放工作正式启动。
据了解,2018年黑龙江省玉米生产者补贴标准为合法种植面积25元/亩,大豆生产者补贴标准为合法种植面积320元/亩。
记者在采访中证实,该补贴方案已经得到黑龙江省政府的批准。
相比去年,黑龙江大豆生产者补贴提高了将近150元/亩。补贴标准的提高,进一步缩小了玉米和大豆的种植效益比,此举将有效提升农户种豆的积极性,有利于黑龙江大豆种植面积的进一步扩大。
2017年黑龙江大豆生产者补贴标准为173.46元/亩,共补贴大豆合法实际种植面积5872.26万亩。
“今年种了将近30垧大豆,垧产大豆3500~3600斤左右,320元/亩的补贴标准会大大增加种豆的收入,来年周边种大豆的农户将会更多。”黑龙江嫩江县种豆农户郑恒广告诉粮油市场报记者。
按照大豆垧产3600斤测算,每斤大豆补贴标准将达到1.33元,目前当地大豆市场价为1.6~1.7元/斤,综合来算每斤大豆收入在3元左右,接近当地近年大豆市场价格最高水平。
孙吴县大豆协会会长刘民表示,今年协会会员共种有100多万亩大豆,大豆生产者补贴标准的提高对来年大豆种植面积的增加会起到一个提振作用。
“近年来,孙吴当地大豆最高市场价在2.9~3元/斤左右,补贴后的每斤大豆收入已经达到这个水平。孙吴当地出产的优质大豆,亩产约在250斤左右,如果未来大豆市场价格能够达到现今补贴后收入水平,农户种豆的积极性和大豆种植面积增加就能够稳定下来。”刘民说。
记者在采访中还了解到,大豆生产者补贴标准的提升,对黑龙江省四、五、六积温带的大豆扩种将起到极大的助推作用。随着玉米市场化改革的推进,上述地区玉米改种大豆的趋势已形成,加之大豆扶持政策力度加大,来年上述地区大豆种植面积或将近一步扩大。
据悉,补贴资金即将拨付黑龙江省各市县和省农垦总局,要求各地在收到补贴资金之日起15日内,根据当地统计部门提供的分户数据抓紧进行补贴公示,并通过粮食补贴“一折(卡)通”兑付补贴资金,确保玉米和大豆种植者及时足额收到补贴。补贴资金在粮食风险基金专户封闭运行,禁止以现金形式发放,禁止集体或个人代领转付,禁止用补贴资金抵扣相关款项及费用。
黑龙江博朗投资咨询有限公司董事长、大豆市场专家刘兆福认为,大豆补贴标准的提高毫无疑问有利于来年大豆种植的提振,但提升幅度有多大尚难预测。如果政策扶持和补贴标准能够保持稳定性和延续性,将更有利于黑龙江大豆种植面积的增加。
刘民建议,在实施大豆扶持政策的同时,更关键的是要建立优粮优价机制,让好大豆卖上好价格。如果大豆市场价格能够达到3元/斤左右,市场收益增加了,即使没有补贴,农户还是会愿意种大豆,有助于形成稳定大豆种植的良性机制。