王燕
习近平总书记强调,党建工作始终是国有企业独特的政治优势,是企业核心竞争力的有机组成部分,是企业实现科学发展的关键因素。新常态下,要体现出企业党建工作的政治优势,就要坚持加强党的领导与完善公司治理紧密结合,着力将党的建设独特优势转化为推动公司发展的竞争优势、创新优势和科学发展优势。重庆市万州区开源水务有限公司(以下简称公司)党委班子积极探索党建工作有效融入企业管理的长效工作机制,在实践中不断摸索进取,走出了适合自身实际的企业党建之路。
抓两个覆盖实现党建工作与企业经营同发展
重庆市万州区开源水务有限公司坚持抓好“两个覆盖”,即抓好党组织覆盖和党的工作覆盖。
公司注重加强党组织和党员队伍建设,有力促进了公司又好又快发展。把抓基层党建工作当作公司一项重要工作来抓,调整充实基层支部班子,明确分工,确定一名支委专门抓党建,落实责任制。公司共设一个党总支和4个党支部。目前,党总支设书记1名、副书记2名(其中专职1名),组织委员、宣传委员、纪律委员、青工委员各1名。同时,公司根据生产经营和党员分布的实际情况,在机关、龙宝片区、天城片区、五桥片区分别设立了党支部,以便于就近及时开展党建工作。
公司着力加强基层党组织建设,不断壮大企业党员队伍。在企业优秀青年骨干和技术能手中培养入党积极分子、发展党员。目前,公司有预备党员3人、入党积极分子1人、入党申请人3人。
公司定期组织党员活动,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。公司通过企业工会,发挥创建合力,适时组织党员、职工开展各类活动,维护职工合法权益。
充分发挥党员在艰苦、关键岗位的先锋模范作用,鼓励每位党员结合工作实际,积极向党支部、公司献计献策,提出合理化建议。打造党员活动平台。公司设立规范的党员活动室,为党员活动提供场所和学习环境。通过这些努力强化党组织建设,严格党内组织生活,保持企业党员队伍的先进性和纯洁性。为适应跨地区经营日益增多的趋势,企业进一步扩展党的组织覆盖和工作覆盖,结合企业结构调整、业务重组的实际,实现基层党组织全覆盖。在企业党组织的机构设置、人员编制、活动方式和经费保障上加以创新,并给予支持,真正做到哪里有党员那里就有党的组织,哪里有群众那里就有党组织的服务,实现党建工作与企业经营同发展。
抓“制度、阵地”强化党组织对生产经营的思想引领
加强制度建设。建立健全基层党建工作责任制。制定了《党员及党员领导干部廉洁自律制度》《党员纪律处分制度》《党员目标承诺制度》等15个党建制度,严格按照《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》《关于在推进国有企业改革发展中落实全面从严治党的意见》等相关规定,党总支按要求严格落实好全面从严治党主体责任,党总支书记履行好第一责任,围绕全年生产经营任务制定党建工作计划。进一步完善目标责任制。公司党总支年初制订出《党建工作目标考核内容》和《党风廉政目标考核责任书》,使每个党支部做到有责任主体、工作内容、工作要求、完成时间等,确保了把各项工作任务层层分解,层层抓落实。在年末,党总支将牵头组成考核小组,结合上级党委指定要求开展的活动内容进行现场检查、验收和考评。
加强支部阵地建设。目前,公司党总支正准备落实各支部具体开展活动的会议室、办公桌椅、党建相关宣传资料等,努力营造良好的支部党建氛围。积极发挥舆论宣传作用。公司通过橱窗、展板、《开源水务》(内刊)、微信群、QQ群等,定期或不定期对党建相关知识等进行宣传,积极服务党员职工。积极开展党员组织活动,增强党组织的凝聚力和向心力。
加强党组织的思想引领。一是积极推进学习型基层党组织建设,提升党员干部综合素质能力。公司党总支通过巩固和拓展学习平台,创新组织学习形式,严格落实“三会一课”和党日活动,并将中心组学习、“三会一课”和党日活动相结合,构筑了上下配合纵横有序的学习网络。通过公司党总支书记亲自抓学习、各党支部书记深入贯彻落实等具体措施,确保了学习有保障。二是扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党员经常性教育,为公司发展提供重要保障。按照区水务局和区国资委的统一部署,公司继续强化组织领导,精心安排部署,做好学习计划,分层分类指导,全面推动落实。重点强化党总支中心组、支部组织生活两个层次的学习教育,制定了相关学习计划,按期推进学习,通过专题学习、领导干部讲党课、党员交流发言等方式,引导党员干部坚定理想信念,强化政治意识,强化遵规守纪的思想自觉和行动自觉。同时,着力加强“两学一做”中查出问题的持续整改,推动新老问题一起解决,形成了发展共识,促进了公司持续快速发展。
深化党风廉政建设促进企业健康良性发展
压实从严治党责任,切实履行“一岗双责”。一是落實主体责任,层层传导压力。落实党总支主体责任,始终把推进全面从严治党作为党总支的工作重心,全年组织召开25次党总支会议,安排部署和扎实推进全面从严治党各项工作。二是落实第一责任,负总责带好头。严格履行职责,秉持“抓好党建是尽职,不抓党建是渎职”的理念,党总支书记做到重要工作亲自部署、过问、协调和督办,主动研究解决工作中遇到的突出问题和困难。三是落实“一岗双责”,形成工作合力。党总支负责人与班子成员签订了《班子成员党风廉政建设责任书》,各分管领导与分管领域处、室、厂负责人签订了《部门廉政目标责任书》,各处、室、厂负责人分别与其所在部门的工程管理、经营管理、财务管理、物资采购、维修员、收费员、报账员等关键岗位人员签订《重要岗位工作人员廉政建设责任书》,相关处室负责人与驾驶员签订《汽车驾驶员廉政责任书》。通过这些责任书的签订,使 “一岗双责”责任制,使层层有责任、有压力、有要求,层层抓落实有内容、有任务、有目标的传导机制,使全面从严治党工作更加责任化、制度化。
加强制度建设,提高从严治党管控水平。公司党总支始终坚持加强从制度上约束,各个方面加以规范。如公司制定印发了《党风反腐倡廉工作要点》《党风廉政建设责任制》《党风廉政建设和反腐败分工责任制》《党风廉政建设主体责任及监督责任清单》等廉政制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理体系,一定程度上起到了有效预防腐败的作用;进一步修订和完善《公司廉政风险防控体系》,把廉政内容细化到每个工作环节,提高全司职工的廉政风险防范意识。同时,进一步加强抓民生水务行风管理。如今年公司结合实际开展了为期20天的行风专项整治工作,以“管处(室)、厂必管其作风”,坚持 “谁主管谁负责”的原则,全力抓好公司民生水务行风专项整治工作。印发了《公司行风专项整治工作实施方案》,重点加强了公司涉权部门的物供处、经营处、财务处、建管处的行风专项整治工作,取得了一定实效。
加强宣传教育,提高拒腐防变能力。加强学习引领,做好宣传教育。公司党总支把教育作为全面从严治党的一项基础性、长期性工作,紧密联系党员干部队伍实际,围绕有用人权、有管钱权、有审批权、有采购权的重点关键部门、人员进行教育。同时,对各部门和党员干部个人学习情况采取不定期抽查,以达到督促学习的目的,使反腐倡廉宣传教育不留空缺。一方面以会议的形式组织广大党员干部认真学习中央八项规定、《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》《关于在推进国有企业改革发展中落实全面从严治党的意见》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,以及传达学习各级纪委相关文件精神和公司相关管理制度;另一方面以“两学一做”“三会一课”、党日活动为契机,结合党要管党、从严治党和党风廉政建设内容,多次组织全体党员干部职工上廉政党课、进行集体廉政谈话、观看警示教育片等。全年共组织集中廉政教育会10次,谈心谈话13次,廉政党课3次,观看警示教育片2次。
近年来,公司经济效益一年一个新台阶,最根本的经验就是始终坚持党的领导,始终把加强党的建设作为推动公司改革发展的力量源泉和根本保证。