在成人高等教育管理中“以人为本理念”的应用

陈锁金

[摘要]人是一个时代的主体，是一切活动的根本。而成人高等教育又是近几年来被广泛认同的一种进修学习方式。在这个知识掌管命运的年代，起着不可替代的作用。很多人因为各种原因，受到的教育有限。又因工作等原因，觉得开始力不从心，很多人都会选择继续接受教育，以提升自己的水平，为自己赢得更好的将来。但由于这部分人，在学习的过程中还会兼顾工作家庭等各种因素，因此管理起来存在着较大困难，急需一套完善的管理方式，帮助他们解决遇到的问题。

[关键词]人本理念；高等教育；管理

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2017）02-0045-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.02.022 [本刊网址]http：∥www.hbxb.net

当前我国的成人高等教育管理活动主要包括教学管理的学生主体以及教学目标客体，可以说成人高等教育的管理活动是一个比较复杂的系统。参与成人高考教育管理活动的高等教育者和各级各类的教育人员等群体共同组成了成人高等教育管理的主体，而人或者人群都是这个系统的基本要素。成人高等教育客体则是由直接环境在内的人和物基础元素构成的人工开放系统，是多种成分一起构成的复合体。成人高等教育管理的目标就是改造人、教育人和培养人。现在的成人高等教育，都是表明了要以以人为本理念为核心理念的管理，以人为本的管理理念，正如管理学大师梅奥所创立的人际关系理论，以人为本成为成人高等教育管理的核心所在。

一、以人为本管理理念的内涵和特点

（一）以人为本管理的内涵

第一，人是时代的主宰者，作为能够主动掌握知识的群体，人才竞争在信息化和全球化的时代显得尤为重要，进步和竞争的前提无不是人才市场的抢夺，所以要认定好基本价值的识别判断是以人为主本的，无论在管理中的核心或是主导地位都是以人为本的理念。在这种判断的基础上，只有把人在管理中看作本质和首要的因素，人才能作为发挥组织生存和发展的根本。要让人发挥主导作用，就要从各方面重视每一个人，并且要以人作为出发点依靠人、围绕着人走。在管理中的人一方面是主人，在管理者和被管理者之间；一方面又是客人，在被人管和管理人之间。

第二，以人为本理念的最佳境界就是让人成为自由发展全面的人。管理中因为受到各种自然、社会、传统、个体条件的限制，表现出了对物质的依赖，导致了人自身的心性和自身能力没有觉醒，使得人與人之间的才能上存在差距，需要性的片面、社会关系的单一和对象性关系不完整就会使得本来是管理中的主体、根本和主人的人受到限制。现在在传统管理以人为本的理念在现在管理中根本不提人应该达到的理想境界，通过以人为本的管理活动以及高效率的时间管理对于成人个体进行素养开发，从而让主体地位提高，以此来扩大人的自由度，这样的方式成为了管理理念上存在的问题。

所以成人高等教育让教师参与学校管理，成为学校的核心，通过这种方式来让学校职员和学生的综合素质得以提升，从而激发教学领导者对于成人高等教育管理工作的积极性，真正以人为本做好工作，这就是成人高等教育中以人为本理念的最好应用。

（二）以人为本管理理念的特点

第一，以人为本管理理念实质上是把学生作为教学这一种行为的标的物，从而不出现成人教育管理行为和学生之间脱节这样的一种状况发生，是一种思维上的方式。所以，作为成人高等教育的关键所在，以人为本教学理念就是将成人的高等教育学习者作为服务对象与核心，目的在于促进学生全方面发展的根本，以人为本的管理要在高等院校中发挥成人教育项目管理的作用。第二，人本理念作为一种崭新的教学管理理念体现出了教学两者之间的互动与协调关系，各个学生彼此之间关系的协调，以及集体和个人关系之间的关系协调，证明了以人为本管理是教育管理上价值判断和价值选择的转变。在当前社会快速发展的情况下，比上一个历史阶段发展还要快的电子产品、市场以及人的理念都在变化发展中，因此为保证成人高等教育学习群体能够找到归宿感和学习的条件，顺利的完成自己的学业，需要教育管理者认识到现在这个社会环境的复杂程度，从而通过以人为本管理的价值观引导学习者们，因此成人高等教育重点在于日常学习的不断积累并且能够发挥一种激发出学生自身学习主观能动性的作用，保证成人受教育者学历与技能的提升，使其综合素养在不断的提高中逐步适应时代发展的需求，为其个人的长远发展奠定良好的基础，在激烈的社会竞争中赢得席位。

二、目前高等院校成人教育管理存在的问题

（一）在管理上存在一定的实质压力。目前，成人高等教育在高等院校的组织架构上相对简单与模糊，即便是部分高等院校对于成人教育系统进行专门管理依旧存在着管理过程中的实质性压力与问题。因此，学院当中的机构应该重视如何将这个机构的职能进行细化，而不是仅仅只依赖于一级机构的日常管理。在当前我们国家的各行业人才对于高等学院需求的不断提升，虽然高等院校成人教育事业已经随着社会的发展发生了多次改革，但仍是供不应求。高等院校的成人管理学院在日常管理过程中，无论是工作分项还是工作总量上都必定会产生明显的涨幅，并且将来面临的管理压力都会在未来十年里一直呈增长趋势。因此，对于现在高等院校成人教育想进一步做到以人为本，因为教育管理单位的职能仍有很多的问题，所以还是会有很大的难题。

（二）日常教学工作缺乏完备的管理支持。成人高等继续教育相对于全日制高等教育而言存在着明显的不同，教学管理者对于成人教育缺乏相应的重视度，所以成人教育学院的教学管理相对来说是比较弱化的。而高等院校成人教育一直都是在一级管理机制的调控下，且目前教学机构并没有更多的自主性，这就导致了相当一部分的教学工作者忽视成人高等教育的进一步发展，缺乏主动性与探索性。同时对于教学工作者在成人高等教育的教学热情产生不利的影响，许多的高等院校教师都已经负责了很多的科学研究任务，在共享教学资源的基础上，让这样的教师参与到成人教学过程中，肯定会缺少足够的精力来钻研他们参与的高等院校成人教学。endprint

三、高校成人教育管理中应用以人为本管理理念的思考

（一）注重运用主动的激励方式。通常而言，优秀的教学管理者擅长运动激励的手段实践人本教育理念，因为激励的对象是人，所以明白激励是管理的核心。对于成人高等教育管理者的管理必须充分考虑其劳动价值，因此在物质激励上要充分体现员工的业绩和价值。当前，工资、岗位津贴、福利和奖金组成了我国成人高等教育管理者的收入。在当前的工资模式根基上，我们既要积极探讨奖金及岗位津贴的合理分配，又要体现按劳分配的原则，将精神激励和物质激励融合，另一方面，伴着学习化社会的逐步形成，终身教育理念逐步深入人心，这也使得广大用人单位对于人才的选拔不仅仅局限于学历与技能上，同时对于人格的考察也成为关键因素，具备与时俱进的思想理念成为其考虑的综合因素。

（二）注重和学生之间的交流。很多高等院校的成人教育管理者都没有跟参与学习的学习者有很密切的联系，因为对于高等院校成人学院的学习者来说，高校成人教育的学习群体大部分是在校外进行的，这就导致了相当一部分的成人教育工作者缺乏相应的教学经验。传统讲授式的教学方式依旧普遍，师生之间缺乏必要的互动致使学生对于高校难以产生母校情怀，因此强化师生之间的互动与交流就显得十分重要。增强对学生的了解，方式去了解学生，并且为了让更多的成人高等教育的学生对学校有更多的认同感和归属感，还要组织这些学生去母校感受自己学校的文化。

（三）重视完善民主管理的制度和氛围。在管理中，只要是与被管理者相关的事项和规章制度都要坚持公平、公正、公开的原则，实行公示制度。首先制度和职责制定上就要体现以人为本的思想。虽然“没有规矩不成方圆”，但制度和职责的设立会直接涉及员工的切身利益，所以在制定必然的制度和职责的时候，最大限度取得他们的认可，做到具有人性化。科學、规范，充分考虑到广大员工的意见。另外，要把以人为本体现在制度和职责的落实上面。全体干部职工应该按照条款行事，虽然显性的条款，岗位职责和管理制度是刚性的，但是在具体操作中如果有失职或是犯错误者，就应帮助其认识自己的错误，自觉接受制度的处理，通过加强感情投入、充分考虑主客观原因、加大思想政治教育、来找准问题出现的原因，让其可以在日后工作中做到“团结-批评-团结”的改进，柔性。隐形管理和刚性、显性管理紧密的结合。

（四）不断挖掘成人学员的能动性。对于既要有较高的专业学术水平，又能熟悉中学教育教学实际的继续教育的师资有着两个高的要求，但是现在高师院校学科教学工作者具备相应教学水准的教师相对匮乏，并且教学过程中受到学历教育影响深刻，从而影响人本教学的发挥，而且大量师资需要外聘，所以论师资队伍总体力量还不够强，因此我们要解决的问题一是发挥好学院的能动性，二是要辅助好教师做好本职工作。国人成人高考多年经验证明，教学经费不仅要依靠多种校外渠道筹集，对于高校而言同样应当逐步发展学校经济，从而应对成人高校改善办学条件经费不足的实际问题。要正确处理社会效益和经济效益的关系，健全建立“以产补教”、“以科促教”和“以教养教”的机制。要坚持好“四靠”来做好这项工作，一靠为解决一线难题，实现经济效益，鼓励教职工从事科研开发和科技成果的推广。二靠为增加收入，寻找合适企业合作伙伴，联合创办产业，形成产业、自办、联办的形式。三靠实现“双效”的政策导向，为了社会效益和精益效益都有增长，调动教职工的积极性，多开办专业技能短期培训班。四靠依照经济规律的发展按照经济规律做事。为进一步确立成人高等教育的职能、作用和地位，成人高等教育仍旧需要软环境的改善，需要健康的发展，为了更好的促进自身的发展，发挥好自己的主观能动性，为我国经济发展社会的进步做出独有的奉献，更需要自身的努力，明确自己特殊时代的使命，准确把握自身的社会位置，促进经济与科技的紧密相连而深化改革。

由于近些年来教学管理者对于人本教学理念愈发关注，作为一种崭新的教学管理理念，表现为对于求学者的尊重，对于知识的尊重，对于生命个体与人格的尊重，从而真正做到给与对方各种尊严，这都是在以人为本管理的理念中人类相互之间应该能够做到的重要事情。因此可以试图在日常的管理上落实对学生的尊重问题，实行以人为本管理的方式，依照人本理念进行管理并制定出相应的解决方法有助于进一步缓解我国当前成人高等教育过程中出现的各种问题，有助于激发学生的学习自主性与积极性，最终实现人本理念同成人教育之间的良好融合。endprint