关于《坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》的几点解读

为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号），全面落实全省脱贫攻坚推进大会精神，坚决打赢山西省脱贫攻坚战，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽，实现全面建成小康社会目标，结合山西省实际，中共山西省委、山西省人民政府提出《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》。

（接上期）

五、构建打赢脱贫攻坚战四个"三位一体"组织体系

1.构建政府、市场、社会“三位一体”脱贫攻坚大格局

（1）切实加强组织领导。严格落实"中央统筹、省负总责、市县抓落实、乡村具体实施"的工作机制。省级要抓好牵头抓总、目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作；市级要抓好上下衔接、域内协调、督促检查等工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上；县级要抓好脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配和推进实施等工作；乡村两级要抓好精准管理扶贫对象、精准落实帮扶措施、精准实施扶贫项目、精准加强项目管理、精准反映扶贫信息等工作。各地要成立党政"一把手"任组长的脱贫攻坚领导小组，研究解决脱贫攻坚重大问题。各级党政主要负责同志要担负起第一责任人职责，切实把脱贫攻坚放在心中、抓在手上，亲自研究部署、督查推进、协调落实；相关部门单位要发挥各自职能作用，密切协同配合，形成工作合力，实行联动攻坚，做到五级书记抓扶贫，所有干部齐努力。要层层签订脱贫攻坚责任书，明确脱贫时间表，倒排项目工期，逐项推进落实。省级领导要以上率下联系国家扶贫开发重点县，包扶贫困村。相关部门要建立脱贫攻坚重点项目绿色审批通道，简化程序优先审批。健全工作机制，八大工程二十个专项扶贫行动要细化实化、明确路线图和时间表，建立部门联席会议制度，统筹力量、全力推进。

以县乡换届为契机，选好配强贫困县、贫困乡镇领导班子。脱贫攻坚期内保持贫困县、贫困乡镇党政主要领导相对稳定，表现优秀、业绩突出的就地提级，在担任上一级领导职务的同时继续兼任现职，并把主要精力放在脱贫工作上。要在脱贫攻坚主战场上锻炼干部、培养干部、考验干部、识别干部，把脱贫攻坚成效作为选用干部的重要依据，做到优者上、庸者下，能上能下。有计划选派厅局级后备干部到贫困县挂职任职。

切实加强各级扶贫机构和队伍建设。扶贫开发任务重的市、58个贫困县扶贫机构要强化职能、充实人员编制，确保与完成脱贫攻坚任务相适应。其他有扶贫任务的县也要有专门机构负责脱贫工作。有脱贫攻坚任务的乡镇要配备专职副乡镇长，设立扶贫工作站，落实人员编制，贫困村要确定扶贫信息员，确保脱贫攻坚工作有人组织、有人负责、有人落实。 （未完待续）

两个全覆盖 谱写新篇章山西省临汾市安泽县在全市率先实现科普中国乡村e站和远程心电监护两个全覆盖

12月12日，山西省临汾市安泽县举办科普中国乡村e站培训班及远程心电监护仪赠送仪式，至此安泽县实现科普中国乡村e站和远程心电监护乡乡全覆盖。山西科技传媒集团董事长石宝新,安泽县委副书记、统战部长郭婷慧出席仪式，安泽县科普中国乡村e站站长、各乡镇基层卫生院代表、种植、养殖大户80余人参加培训。安泽县科协主席王家国主持培训会。

郭婷慧在致辞中感谢省科协以及山西科技传媒集团对安泽县科普工作的大力支持，她说，此次培训班的举办将进一步强化安泽广大干部群众运用“互联网+科普”的思维和能力，对提升全民科学文化素质、加快推进乡村振兴将起到巨大的推动作用。她希望全县各级各部门要以这次活动为契机，高度重视、协调配合、精心组织，加快推进乡村e站建设，深入实施“科教兴县”战略，让更多的农民熟练掌握互联网技能，让更多的百姓通过线上线下相结合的方式，享受科普信息化带来的便捷和实惠，努力实现“全面振兴 绿色崛起”的宏伟目标。

开班仪式上，为科普中国乡村e站进行了授牌，并向8家基层医疗卫生机构赠送了远程心电监护仪及科普图书、杂志、报刊等。

石宝新在会上简要介绍了科协工作的定位和职能以及山西科技传媒集团开展科普宣传、科普资源建设、科普服务和实施科普中国实用技术助你成才项目、科普中国乡村e站建设等情况，他希望安泽县科协要把科普中国乡村e站建设作为农村科普的重要阵地，作为农民提升科学素质的重要抓手，建立、健全和完善管理体制和运行机制，通过提升农民科学素质和健康素质，为脱贫攻坚、全面建成小康社会提供智力支撑；希望各乡村e站及基层医疗卫生机构牢固树立互联网+科普思维，管好、用好设备设施，高举科普大旗，搞好公益服务，敢于担当，乐于奉献，真正为老百姓服好务；希望与会人员以十九大精神和习近平新时期社会主义思想为指导，融入新时代，踏上新征程，开创新思路，推出新举措，谱写新篇章。

开班仪式后，举行了科普中国乡村e站和远程心电监护仪专题培训，科普中国乡村e站服务中心主任闫月根、山西科技传媒集团健康365服务中心副主任仝美玲、北京超思电子技术有限责任公司培训师刘海涛详细讲解了科普中国乡村e站、健康365服务中心管理运营模式以及远程心电监护仪使用方法。

培训班结束后，石宝新、郭婷慧等实地考察调研了安泽县有机小麦种植示范基地和科普中国安泽县冀氏镇乡村e站。 (翟泽宇/文 张 勤/图)