山东淄博：反电信诈骗中心一体化运作封控打击电信诈骗行为

近年来，新型电信网络诈骗层出不穷，手段多样，持续危害广大人民群众生命财产安全。为实现专业打击、精准防控，2016年 11月，淄博市公安局成立反电诈中心，采取多警种、多部门联合上案一体化运作模式，共破获各类电信网络诈骗案件630余起，抓获嫌疑人 390 余名，缴获“伪基站”设备 30套，捣毁黑广播窝点10 处、缴获黑广播设备 11 套；止付涉案账号1529个，止付资金730余万元，冻结涉案资金6500余万元；处理电信诈骗预警9433条，成功劝阻群众9406人，实现了“案件接报数、人民群众经济损失数明显下降，破案数、抓获犯罪嫌疑人数明显上升”的“两降两升”目标。

打响拦截止付“闪电战”

2018年初，一条信息刷爆了淄博微信圈。高青的一位中学教师，丈夫车祸去世，孩子在外地读书，境外诈骗团伙通过电话对其实施诈骗。当时正在反电诈中心值班的民警通过预警平台监测到这一情况后，发动社会力量找到了这位老教师，此时她正在把丈夫车祸的赔偿款四十余万元集中到一张银行卡上准备给骗子汇款，民警的及时制止为她避免了财产损失。

针对电信诈骗犯罪隐蔽性强，资金转移速度快的特点，今年以来，反电诈中心积极协调各方力量，针对涉案金额大、案件高发的冒充民警、客服、亲友等诈骗警情，建立预警劝阻机制，所有电信诈骗案件的接报信息都直接传送到反电信诈骗中心进行统一梳理、串并、分析，由市局合成警务中心调动各警种力量同步上案、无缝对接，从技术支撑延伸到手段警力的支撑。对正在发生的电诈案件由合成警务指挥长直接调动各警种力量第一时间落地处置。有效提升了电信诈骗案件的干预劝阻成功率，实现快速止付、快速立案、快速行动，有力地打击了网络电信诈骗犯罪，与移动、联通、电信三大运营商在数据筛选、诈骗电话封堵、短信预警宣传等方面建立合作共享机制，第一时间预警，第一时间劝阻止付，第一时间立案侦查。

开展智慧警务实施破案攻坚

反电信诈骗中心将大数据技术与打击新型网络违法犯罪的经验相结合，不断创新一体化运作模式，以注重破案攻坚、注重警务协作、注重技战法运用为抓手，上线全链条反诈体系，实现了数据加工自动化，线索研判智能化、预警推送高效化。全市各级公安机关针对电信网络新型违法犯罪活动的特点，将打防电信网络诈骗案件作为提升攻坚能力、侦破民生案件的重要内容，不断强化破案力度和打防实效。 4月19日，家住沂源县城的老王接到自称某单位领导的电话，称县消防大队有近几千平方米的路面硬化施工项目，并留下了消防大队张队长的联系方式。当拨通张队长的电话时，张队长问老王能否帮着购买70张军用单人床，有部队指定的供货厂家，老王随即给指定的账号打去 16.8万元货款。前后两个多小时，张队长以各种理由让老王汇去了30.6 万元之后就消失的无影无踪。办案民警经二十余天紧张工作、 缜密经营和机智抓捕，在河南南阳一带将犯罪嫌疑人全部抓获。针对冒充军人案件多发的情况，市局刑侦、技侦主要领导带队，组织五个区县25名干警，对梳理出的十几起案件，进行统一侦办，市局、分局组成专案组，在省厅统一指挥下对此类案件予以坚决打击，一举打掉冒充军人诈骗团伙3个，破获涉案价值1200多万元的诈骗案件120余起。

在侦办案件过程中综合运用各种技战法，实现事前预警感知，事中进行阻断，事后进行溯源分析，全链条打击电信网络诈骗犯罪。在“ 10·05”特大跨国电信诈骗案的侦破过程中，淄博市公安局在公安部、省公安厅统一指挥下，赴柬埔寨打击跨境电信网络诈骗案件，经过27天艰苦奋战，在柬埔寨西哈努克市一举摧毁三个跨境电信网络诈骗窝点，抓获犯罪嫌疑人74名，破获案件100余起，缴获笔记本电脑 137 台、台式电脑26台、手机175部、手机卡近万张，涉案价值千万元。此案是我省首次出境打击电信网络诈骗案件，也是我市侦办的最大一起电信网络诈骗案件，为我省跨境打击电信网络诈骗案件积累了宝贵实战经验。

强化立体化宣传防范

目前淄博市反电信诈骗中心刑侦、网侦、技侦、图侦民警同时在线，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等七大银行和移动、联通、电信三大运营商派员入驻，制定运行机制及工作流程，打造反诈中心的“淄博特色”。大力开展防范宣传，在重点路段、群众生活区等处展示打击信息网络诈骗犯罪警示教育图片、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单和宣传手册等；在社区、驻淄高校、 中小学及主要农贸市场等场所，举办法律咨询活动100余场，编制印刷了150 万册《居民安全防范手册》；制作“一个电话背后的陷阱”动画宣传片，在商场、户外等通过LED屏滚动播放；周村分局派出所民警还与淄博职业技术学院师生合作成立平安淄职剧组，自编自导自演校园反电信诈骗情景剧《瞧这一家子》，在校内外演出20余场，腾讯视频点击率达一万余次；通过短信群发，报纸、广播、电视和公微博、微信等提升居民的反电信诈骗意识，挤压电信网络诈骗违法犯罪空间，全力打造干净的电信网络晴空。

“冒充公检法”网络诈骗骗术升级

近日，上海市公安局对外通报了全市电信网络诈骗打击整治情况。据统计，今年1月1日至5月31日，全市电信网络诈骗案件破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比上升58.18%、208.81%，冻结涉案银行账户1817个，直接挽回经济损失1.25亿元。

警方发现，“冒充公检法”类网络诈骗的手法在不断升级：

在防止受害人产生怀疑方面，一是在即时聊天软件内向受害人发送假的警官证、拘捕令（印有非法获取的居民身份证件照片），要求受害人告知银行卡账号、密码等个人信息，案发后让受害人删除聊天记录。二是制作印有公检法图标的APP软件，骗子要求受害人下载并在软件中输入银行卡信息，迷惑性强。三是要求受害人登录假冒的公检法官方网站，查看自己的通缉令。

在防止被警方打击处理方面，骗子也是做足了功夫：一是在和受害人短时间通话后，要求受害人立即添加QQ、微信、钉钉等即时聊天软件。二是通过技术手段频繁改号。三是诱骗受害人购买新手机号码进行通话。

在应对公安远程劝阻方面，骗子要求受害人不接听其他号码的来电，即使接听了也不能相信劝阻民警；谎称受害人的手机号码被监控，需要按一串数字，其实是让受害人设置了呼叫转移；要求受害人更换新的手机号码和犯罪嫌疑人联系，将原来手机关机或设置呼叫转移。