浅谈依法从严治军与密切内部关系

华 松

武警工程大学研究生大队，陕西 西安 710086

今年4月，军委主席习近平签署主席令，新版条令条例在全军正式施行。这标志着依法从严治军步入了新时期。坚持依法从严治军是加强部队正规化建设的内在要求，是提高部队战斗力的必然途径，而密切内部关系是提高部队管理工作质量，实现内部安全稳定的重要之举。要有效稳妥的协调二者之间的关系，将从严治军与密切内部关系转化为部队战斗力生成、发展、提高的两大支柱。

一、充分认清从严治军与密切内部关系在部队建设中的地位作用

严是军队的本质属性，是治军之本。古今中外的军队，尽管由于其性质的不同而在管理方式方法上有本质区别，但有一个突出的共同点，就是都强调从严治军。驰名中外的军事家从吴起、孙武到抗金名将岳飞，从法国的拿破仑到美国的巴顿，都是从严治军的名家典范，为世人所敬慕和赞誉。而在坚持从严治军的同时，这些著名的军事家又都是爱兵如子的典范。孙子“视足如爱子，视卒如婴儿”，武器坚持卧不设榻，行不骑乘，与士卒同衣食，分劳苦，士卒生疮，他以嘴吸其脓血，至今传为佳话。我军之所以能够不断地从胜利走向新的胜利，就是得益于很好地把握了从严治军与密切内部关系的关系，从而使军队产生了无坚不摧无往不胜的强大的战斗力。在新形势下，部队只有继续坚持依法从严治军、密切内部关系，才能形成战斗力，永远立于不败之地，才能高标准、高质量地完成党和人民赋予的神圣使命，才能确保部队建设成威武之师，文明之师。由此可见，从严治军和密切内部关系是军队生存、壮大、发展、提高的永恒主题，在部队建设中占有十分重要的地位。

二、正确处理好从严治军与密切内部关系的关系

从严治军与密切内部关系，集中到一点就是严与爱的关系。严和爱是一对矛盾的两个方面，严是爱的手段，爱是严的目的。要在严中体现爱，必须做好以下三个方面的工作：一是要走出误区。即认识误区、方法误区和处理误区。有些干部认为从严治军就是干部管理战士，存在着管理者不被管的错误认识；有的一讲严就不按条令条例乱严，一味训斥甚至打骂体罚，将严等同于简单粗暴；有的在处理问题时没有端正根本态度，大事化小、从轻处理。这些都是不能够依法从严治军的体现。二要言之有法。从严治军绝不是越严越好，更不是简单地打骂体罚。那种离开了军事法规、条令条例去另搞一套所谓的严，靠权势压人，靠训斥管人，靠打骂吓人，其结果必然是使战士产生逆反心理、报复心理，使内部关系日趋紧张，甚至激化，酿成恶性案件，三国时期的张飞之死正是这一典型案例。三是要严中见爱。在从严治军中密切内部关系，重要的一点就是要做到严中有爱。我们提倡的严不是冷酷无情，而是在严格之中体现出兄长情、同志爱。干部要主动关心战士，要做到“思其所想、帮其所需、解其所困”，使他们真正感受到部队的关心与温暖，从而激发其“故可与之赴深溪，故可与之俱死”的感情。

三、干部是从严治军与密切内部关系的关键

从严治军和密切内部关系都是部队建设的重要组成部分，而干部是正确处理好两者关系的桥梁和纽带，始终处于主导地位。

一是干部处于主导地位，起着支配作用。贯彻从严治军的方针，关键在各级领导和机关，正如习主席反复强调，从严治军领导是关键。干部率先垂范，就是战士一面旗帜，就是无声的命令，就可以对群众产生巨大的感召力、影响力和说服力。领导干部既是军事法规的执行者，又是从严治军的组织者、领导者和决策者。因此，各级干部都要清醒的看到自己的地位和责任，不仅要教育、引导和督促官兵依法从严治军，更要身体力行，率先垂范。要求是并做到的自己首先做到，要求是并遵守的自己首先带头遵守，要求士兵执行的，自己坚决执行。

二是维护士兵合法权益。正确处理从严治军与密切内部关系的关系，要从维护士兵合法权益的结合点上一起抓。干部必须端正对士兵的根本态度，要尊重士兵的人身权、隐私权、监督权、建议权、休息权，不扣押士兵薪金啊、不私看士兵日记，不以严为由把战士时间安排得满满的、活动空间限制得小小的、人员控制得死死的，要给战士娱乐休息以及处理个人事物的时间。同时要维护他们的民主权利，在院校招生、学兵选调、配备骨干等热点敏感问题上，干部要正确行使手中的权力，做到公平、公正、公开，使士兵心悦诚服。