向 松 曾彦一
湖南省凤凰县人民检察院,湖南 凤凰 416200
社区矫正检察监督工作就是检查机关依据法律的相关规定,对社区进行依法的监督工作,社区矫正检察监督工作的目的就是进一步推进社区矫正工作,有效预防和减少社区矫正人员脱管、漏管和重新犯罪,通过全面加大对社区矫正对象的监督管理和教育改造力度,开展社区矫正工作的实施方案,使社区矫正工作扎实有效地进行。社区矫正检察监督工作作为一种有效的监督手段维护着司法的公正,保障着居民的合法权益。
基层社区矫正检察监督工作在发展的过程中,也存在一定的问题。只有发现基层社区矫正检察监督工作中存在的问题,才能从问题中找出解决的措施,实现基层社区矫正检察监督工作的顺利开展。
基层社区矫正检察监督工作的顺利开展,需要大量的基层社区矫正检察监督专业人员。由于基层工作的条件有限,大部分的工作人员都不愿深入基层进行社区矫正检察监督工作的开展。因为基层社区矫正检察监督工作比较繁琐,不仅要开展社区矫正的法律监管还要开展刑罚以及监管活动。所以工作人员的缺乏就给基层社区矫正检察监督工作带来了一定的阻碍[1]。
基层社区矫正检察监督工作的顺利开展,需要有专门的监督机构。在基层社区矫正监督机构的设置大多以小组的形式,并没有专门的机构组织来进行监督工作,还有的基层甚至没有设立社区矫正监督机构。机构的缺乏致使基层的社区矫正监督工作不能得到顺利的开展,给基层社区矫正检察监督工作的实施效果带来了不好的影响。
在基层社区矫正检察监督工作的开展中,对工作性质的规定以及任务的划分,只有在《刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》中有些许涉及,但都只是提供了制度标准并没有给出具体的工作任务,所以基层社区矫正检察监督工作在施行的过程中,遇到异议很难找到具体的法律依据。
要想做好基层社区矫正检察监督工作,最重要的是人员参与。只有引进专业的社区矫正监督检察人员,才能够解决由当前人员缺乏而导致基层社区矫正检察监督工作出现的问题。除了专业人员的聘用,还可以积极的发挥基层社区的力量,从群众中培养社区矫正检察监督联络员,激发民众的监督热情[2]。
做好基层社区矫正检察监督工作的措施,最重要的就是明确监督的职责。只有明确矫正检察监督的职责,才能在具体的工作实施中,按照职责规定进行依法工作。可以从《人民检察院监外执行检察办法》、《关于加强和规范监外执行工作的意见》中,根据基层实际制定适合本地区的矫正检察监督职责。
做好基层社区矫正检察监督工作的措施,最重要的一点还是要更新基层社区矫正检察监督工作理念。政府要从基层社区矫正检察监督工作理念出发,重视基层社区矫正检察监督工作的开展。要积极的引导社区矫正检察监督工作人员发挥自己的职责,行使自己的权利,做好监督工作。
做好基层社区矫正检察监督工作的措施,可以通过打造矫正监督网络信息平台的形式。利用如今的计算机网络的便捷,实现信息数据的联网共享。通过监督网络数据库的建立,实现异地检察机关之间的协同作业。并通过打造矫正监督网络信息平台的设立,让更多的群众参与其中,共同做好基层社区矫正检察监督工作[3]。
基层社区矫正检察监督工作作为时代发展的产物,不仅是作为检察机关监督刑罚执行的重要组成部分,也是为群众服务的监督机构。如何做好基层社区矫正检察监督工作,是实现社区矫正检察监督目标的基础。在施行的过程中,要分析出现的问题,从问题中寻找解决的办法,才能更好的促进基层社区矫正检察监督工作的顺利开展。