共享经济对行政法的挑战与对策

2018-01-22 15:29杨中原
法制博览 2018年25期
关键词:行政法单车挑战

杨中原

中共六盘水市委党校,贵州 六盘水 553000

在社会主义现代化建设的新时期下,我国在发展的过程中,更加注重发展的科学化与合理化。落实到共享经济与行政法的发展之中,主要是在共享经济以及行政法秩序之中寻求一种内在的平衡,通过有效的行政手段对共享经济反映出来的问题和优势进行系统的重视与解决,不断对共享经济的进步与发展进行系统的保障。

一、共享经济的相关概述

共享经济在实际发展的过程中,主要是现代社会经济制度下的全新产物,在这样的情况之下,不仅对我国经济的发展形势以及结构造成了一定的影响,对行政执法以及行政立法等也具有非常重要的影响。

(一)基于信息化的概述分析

从信息技术的角度来看,共享经济在实际发展的过程中,主要得益于互联网技术以及相关信息技术的发展,在这样的情况之下,积极以信息技术为基本的发展载体,可以更好地对相关的数据以及信息资料等进行系统的了解。并且在这个过程中,积极将共享经济共享单车共享充电宝等的形式展现出来,可以更好地促进我国社会经济的发展,便利人们的生活,对于社会经济发展模式的调整也具有非常重要的影响。

(二)基于资源等自由化的分析

共享经济的发展属性决定了其在发展的过程中具有非常大的自由化性质。不仅可以更好的对资源的流动进行系统的管理,也为相关提供者以及所有者的资源进行了整合。在这样的情况之下,其法律的限制就比较少,对相关运营者以及资源提供者的发展空间有一定的影响。比如,会导致一些服务的连续性稳定性不足的状况。

二、当前共享经济对传统行政法的挑战

(一)基于立法滞后与缺位性的分析

从立法滞后性以及缺位性的角度来看,在实际发展的过程中,由于共享经济是新型经济的重要组成部分,在行政立法以及行政执法的过程中,很多情况之下一些法律不能更好地适应当前共享经济的发展模式,出现了全新的矛盾以及冲突。比如,共享单车押金的管理,在实际对相关的业主进行资格审查的过程中,不能更好地对相关信息进行有效的审核,这在很大程度上大大降低了共享经济发展的合理性程度。

(二)基于政府治理手段的分析

政府治理手段的合理性与共享经济的发展也有助于有着密切的联系,而传统的治理手段之下,政府不能更好地对共享经济发展中的矛盾以及张力进行有效的解决。比如,未成年人在对共享单车进行使用的过程中,出现的一些不法侵害以及共享单车随意停放影响城市交通等问题,对政府治理手段的创新提出了更高的挑战。

三、提升共享经济及行政监管多元化水平的措施

在前面的论述中,我们对共享经济在对行政法的挑战等内容进行了系统的分析与研究,通从其基本内容中,我们可以清晰的发现,共享经济的出现,虽然在很大程度上大大促进了社会经济的发展,全新的矛盾也对行政法治的进步与发展造成非常大的挑战。

(一)加强立法开放性的发展

为了更好的提升共享经济治理的有效性,积极对行政立法的开放性与包容性进行系统的重视是非常重要的,在这个过程中,要积极对旧的法案等进行系统的修改,对共享经济之间的矛盾进行系统的容纳。比如,美国德克萨斯洲为了更好地适应共享经济的发展模式,在共享经济出现以后,充分制定了与共享经济特点相契合的法案。

(二)提升政府多元化监管水平

共享经济在实际发展的过程中,具有自由性、创新性等发展特点,在这样的情况之下,政府就要积极结合社会经济的发展情况,不断创新自身的监管模式,不断地与共享经济进行了有效的契合,比如,积极创立智能化的监管模式,对共享经济之下的相关载体,比如,共享单车有效地安装相关的监管设备。当出现一些问题的时候,可以及时的通过这些设备找到破坏者,从而更好地保障共享经济发展的合理化。

(三)充分注重自律管理

共享经济的有效发展不仅需要政府的管理,还需要对自律管理活动进行有效的开展。要积极对政府的宏观监控进行有效的注重,加强行业自律,也就是说,在这个过程中,要通过行业协会等相关平台对共享经济下的相关行为进行有效的管理,通过对相关思想的宣传,使行业中的相关企业可以更好的提升自律能力,从而更好的促进我国共享经济的发展与进步。

四、结语

综合以上论述,我国共享经济在实际发展的过程中,对行政法的发展产生了一定的挑战,在这样的情况之下,为了更好地促进共享经济的繁荣与进步,积极结合当前共享经济之下的发展模式以及发展情况,不断对自身的政府监管以及行政法律进行有效的创新与更新就显得尤为重要。因此,从某种意义上来讲,在未来的发展过程中,政府、行业协会等各方主体都要积极发挥自身的优势,不断地对监管方法进行有效的创新,从而更好地推动我国共享经济的繁荣与进步。

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