企业异地用工代缴社保

周青云

渤海大学，辽宁 锦州 121000

异地用工的现象是适应市场经济而出现的已普遍适用的用工安排形式，这种劳动关系的实际发生地或者劳动合同的履行地与用人单位的注册地址不相一致，这是异地用工最显著的特点。异地用工使得企业在为劳动者缴纳社会保险费用时，出于维护企业利益或者劳动者实际需求的种种考虑，往往会委托第三方代缴社保，这些方法也存在着法律上的漏洞和风险。

一、异地用工代缴社会保险费的必要性

根据法律的规定，社会保险费的登记应遵循属地的原则，但是当企业在异地设立的分支机构不从事经营性活动，只是行使联络、商业谈判等职责时，该分支机构没有法律上赋予的独立缴纳社保费用的资格，在此情况下，企业只能委托第三方代缴社保。

劳动者长期工作在异地，或者本身该劳动者的户籍地、经常居住地就是合同履行地时，不在当地缴纳社保，劳动者不能便利地享受社保待遇以及社会保险报销的，浪费自身的时间和经济成本，而以个人身份缴纳社保的范围种类与基数也有很大限制，因此劳动者往往会申请在合同履行地登记缴纳社保。

从企业的角度考虑，将登记缴纳社保的责任委托第三方代理，可以节省员工管理成本，利于人才的引进，简化公司管理流程，解放人力资源管理部门的工作压力，避免因缴纳社保的操作不当而引起的纠纷，降低企业面对的风险，提升企业竞争力，而且不同地区社保缴纳的费用额度不同，也能一定程度的节省企业的部分经费支出。

二、异地用工代缴社会保险费的风险

(一)社会保险的申领待遇差额

工伤认定申请时，劳动者证明与用人单位存在劳动关系，否则工伤认定难以继续。且有些社保经办机构核发工伤保险时，会要求社保缴纳地址与合同的履行地一致，用人单位委托第三方代缴社保，缴费主体与工伤责任承担主体不一致，这些都会导致工伤保险无法正常申领。这时劳动者权利无法得到保护，申请劳动关系、工伤认定后，会提起劳动仲裁诉请用单位全额承担工伤费用等。

劳动者申请工伤保险时，由于地区差异，社保缴纳的规则和额度基数不同，而社保缴纳额度关系到大多工伤保险申领金额，即使劳动者正常申领到工伤保险，也有权请求用人单位承担损害责任，补足差额的损失。

不仅仅是工伤保险的申领方面，在发放生育津贴时，根据《社会保险法》的有关规定，津贴的发放标准与用人单位的上年度职工的月工资标准为准，或以劳动者的基本工资和物价补贴为准。因此，当用人单位委托第三方代缴社会保险时，生育津贴的标准可能会以第三方机构所在地区平均工资为准，导致津贴数额下降。

(二)居转户的办理

以上海为例，根据《上海居住证管理办法》的规定，影响居住证积分的一个重要因素就是缴纳职工社会保险的年限，居住证积分又影响居转户的办理。当位于上海的用人单位委托第三方机构异地代缴社保费用时，劳动者想要领取上海居住证积分以及申办常住户口的可能会大大减少。

(三)劳动关系主体的认定标准

司法实践中，劳动者与用人单位发生劳动纠纷时，需要先认定劳动关系，一般会以劳动合同签订双方为主要的认定条件，而当劳动合同不存在或发生争议的情况下，社保的缴纳主体也会影响用人单位主体的认定。

(四)代缴机构逃避责任

当第三方机构逃避缴纳社保费用的责任，不缴纳费用、降低缴费基数、不规范的履行合同义务时，由于地区不同审核繁琐，用人单位难以及时发现问题，导致劳动者难以申领、为足额申领社保费用，发生劳动争议的，劳动者要求企业承担法律责任或一次为由离职，企业将无法逃避，甚至会出现社保部门责令用人单位全额补交社保的情况。

(五)地方法规的冲突

目前，某些地区已经出台相关的法规，明确的禁止了此类代缴社保的行为，因此，当企业委托代缴社保时，可能会出现法律上的限制与约束。

三、异地用工代缴社会保险费的解决思路

从目前的法制建设来看，代缴社保虽然存在着一定的风险，但是在社会主义市场经济的今天，企业委托第三方代缴社保的行为也是有一定益处的。本文将提出几点建议，以规范代缴社保的行为。

(一)加强员工的沟通工作，全面审核代缴机构资质

签订协议前，企业要做好与员工的沟通交流工作，理解员工的真实需求，了解当地社保缴纳的政策，选择代缴机构时，一定要全面的审查其资质、营业证件、人力资源服务许可证等是否齐全，考察该机构的过往资信等信用情况，综合考虑各项条件，选择代缴机构。

(二)明确法律责任的分配

合同中，企业与代缴机构要确定代缴的社保金额、基数，约定双方的责任承担范围、申领社保金额的方式以及发生纠纷时的处理方式，企业完善相关的双重风险应急准备和管理方法，减少纠纷的发生几率，快速有效的处理纠纷。

(三)后续工作的审理跟踪

企业与代缴机构正式签订代缴社保的合同后，要定时审核社保的代缴情况，跟踪社保的申领、报销过程，保留缴纳社保的记录。