网络跨境代购的消费者权益保护研究

冯 奕

（430000 武汉工程大学法商学院 湖北 武汉）

一、网络跨境代购概念及现状

近年来，随着人们消费观念的提升、生活水平的增长以及互联网的作用，网络跨境代购行业由此产生。有学者认为所谓的网络跨境代购是指通过网络平台，为他人购买商品，然后通过邮寄或自身带入境等方法交予消费者以换取一定利润的行为。也有学者认为只要是通过代购服务商那里购买境外产品就算是海外代购。基于上述，笔者认为网络跨境代购可作如下界定：网络跨境代购是代购者一方为谋取一定利益，通过网络平台发布商品信息或者依据购买方的要求，在境外为其购买商品，通过邮寄或者自行带回的一种商品买卖活动。

由于智能设备的普及，使得网络跨境代购飞速发展。消费者可以通过专职代购进行商品购买，也可以下载相关网络电商平台的APP下单。在各项合力之下，各类代购个人、代购商户、代购平台迅速兴起。依据《中国电子商务市场数据监测报告》2017上半年中国跨境电商交易规模3.6万亿元，同比增长30.7%。其中，进口跨境电商交易规模8624亿元。可见，网络跨境代购发展趋势一往无前。但是，关于此类型购物的纠纷也相应呈直线上涨趋势。

二、网络跨境代购中存在的问题

1.消费者权益受损

安全保障权存在隐患。第一，在网络跨境代购中，可能会由于商品属于假冒伪劣商品或者由于跨境代购没有相应中文使用说明或注意事项而造成的消费者人身安全受到侵害。第二，由于网络跨境代购采取电子支付存在一定的漏洞，在此过程中还会有泄露个人信息情况的发生。知悉真情权遭到限制。在实践中具体有四种形式：第一，由于境外商品供不应求，一些代购商想要牟取暴利，在不正规市场进行购买。第二，消费者只能通过评分机制来选择店铺。一些商家为了增加评分，花钱请人虚假评论，欺骗消费者。第三，由于跨境性，商品通常是没有中文的使用说明或者注意事项，消费者难以了解商品特性。公平交易权受到侵害。代购商一方经常会在网络平台上向购买商品的消费者提供格式合同。在相应合同中可能并未规定退换货物的条款或者直接规定代购商品不退换的“霸王条款”如果消费者对商品不满，其权益难以保障。代购商与网络平台推卸责任，致维权再添障碍。依法求偿权难以保障。在网络跨境代购中，由于涉及的主体较多，法律关系较复杂，双方通过互联网进行交易，主体之间并不相识，消费者也不直接与销售方进行接触，在此中还存在着与物流公司等运输关系，每一个环节中都有可能产生纠纷。

2.法律、监管上的不足

市场准入机制严重缺乏制约。由于某些网络平台为了谋取一些利益，仅要求代购商进行一定的信息登记及少量保证金担保即可在平台上创建一个专属店铺。平台不要求办理营业执照，连基本的审查工作也流于形式。网络交易平台监督力度较弱。在网络跨境代购中，网络交易平台作为重要的中坚力量，应加强对代购商的监督力度，保障网络代购市场的稳定性。作为“第三方”，应当保持中立立场，不偏不倚，尽到应当尽到的义务。缺乏行之有效的法律救济制度。第一，缺乏有效的司法救济。第二，则是缺乏有效的行政救济。虽然相关管理办法作出了明确规定，但在实际中，行政管理的力度还存在不足。缺乏简便高效的非诉解决机制。对于网络跨境代购这一新兴行业，其特点就在于便捷高效。所以应当建立完善我国对于网络跨境代购的非诉解决的机制。

三、 消费者权益保护的制度完善

1.严格市场准入及监督机制

严格市场准入机制。第三方应当做到建立严格的网络代购商的准入标准，适当提高代购市场的门槛，净化网络环境，使代购更好地发展。各网络平台应遵循《网络交易管理办法》，要求代购商进行工商登记。完善多方监管制度。代购商对于商品的详情等相关信息应当保证真实。网络平台，应当进行审查，对于虚假操作的商家进行严厉处罚。相关行政机构，对于在网络跨境代购中所存在问题应当加强监管的力度，切实使用好公权力。

2.完善救济途径及纠纷解决机制

完善法律救济途径。第一，可以利用消费者协会或律师协会等组织成立一个专业对口的保护网络跨境代购消费者权益的社会团体。第二，还可以为消费者提供便利的仲裁、民事诉讼救济途径。建立多元纠纷解决机制。首先，消费者应该提高自我维权的意识，在发生侵权行为时先自行救济。其次，消费者保护协会引导消费者选择便捷的纠纷解决方式。最后，完善在线纠纷解决机制，即ODR（Online Alternative Disputes Resolution）。在线纠纷解决机制以业界自律为基础的运行机制，要求消费者和相应的网络代购商或销售者以业界规定的准则自律，双方约定或业界规定为基础进行纠纷解决。

四、总结

网络跨境代购在互联网的助攻之下迅猛发展，在给消费者带来便捷与实惠的同时，还有一系列权益受损的纠纷。针对当前在网络跨境代购中所存在消费者权益难以得到法律保障，以及受损后无法救济等问题。本文从网络跨境代购的概念及现状出发，对当前网络跨境代购中所存在的不足从准入、监管、救济等制度方面提出相应的完善建议，让消费者合法权益在网络跨境代购得到更为高效全面的保护。