紧跟核心站准位不忘初心敢担当——在省老促会四届八次理事会上的工作报告（摘要）

会长 谢先文

2017年是极不平凡一年。具有里程碑意义的十九大胜利召开，开启了中国特色社会主义的新时代、新征程。全省各级老促会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及老区建设重要论述，主动融入党和政府工作大局，强化责任担当，勤勉履职，努力作为，助推老区各项工作的对接落实，成效显著。

认真学习十九大深刻领会新思想

学习宣传和贯彻落实十九大精神，是全年工作的重中之重。从年初的理事大会到全年的多次会长办公会、常务理事会、设区市老促会会长老区办主任会议，都反复强调创造优异成绩迎接十九大的召开，开展了迎接十九大的多项具体活动；十九大召开后，我们把学习宣传深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，强化“四个意识”，以习近平新时代中国特色社会主义思想来统一全体成员的思想和行动；制定和落实了学习宣传贯彻十九大精神的工作计划；驻会领导先后分赴各地，与老区市、县党政领导和老促会同志共同交流学习贯彻十九大精神抓好老区工作的体会。在省委重点社团联席会议上作了学习贯彻十九大精神情况的专题汇报。特别是11月，在闽西南五市老促会第23次工作交流座谈会和闽东北四市第18次老区工作交流座谈会上，请中国老促会王健会长宣讲十九大精神，并解读了王健会长的讲话精神：一是深入领会对习近平新时代中国特色社会主义思想和关于老区建设重要论述所作的阐释。二是明确认真学习宣传贯彻党的十九大精神，不断增强做好老区工作的使命感、责任感的担当要求。三是明确对福建老区贡献所作的新定位，即“福建这片神圣土地”“成为毛泽东思想的重要发源地”；“在这片充满生机活力的土地上”“成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论和实践策源地”。从而进一步明确老区工作的站位高度，激发做好老区工作的责任担当。

搞好调查研究主动建言献策

全省老促会系统围绕老区工作和脱贫攻坚重点，开展了课题广泛的“调查研究、建言献策、有效履职”活动，其中有多项重点成果受到相关方面关注重视。由会长联系4位原我会老领导联名向省领导提交的《关于全面贯彻中办64号文件、进一步加大我省老区工作力度相关措施的建议报告》，于伟国省长等省领导作出批示，其中关于“建议省政府充实‘老区扶建领导小组’”及“建议明确省老区办主任由省民政厅厅长兼任”的内容，被完全采纳。省老区办与我会联手，组成二个课题调研组深入到13个老区县45个老区村，走访70余户老区贫困户，召开30多场座谈会，形成了《关于革命老区村脱贫攻坚情况的调研报告》，黄琪玉副省长作出批示：这次省老区办、省老促会组织的调研点多面广，内容翔实具体，问题分析较准，所提建议针对性、指导性较强。并批转省发改委等8部门落实。配合中国老促会开展的全国老区脱贫攻坚“百县调研”课题活动，分别在我省三明和龙岩两市七个苏区县开展调研，成为“四级联手、形成合力、联合履职”的一次新尝试，在福建的调研成果受到中国老促会调研组的充分吸纳，汪洋副总理对这次调研形成的两份调研报告作出重要批示，指出：“调研深入。对反映的问题所提建议，请扶贫办分送相关省区及部门研处，以推动改进工作”。一年来，全省老促会系统开展的内容广泛的调研建言活动，形成了68篇《福建省老促会系统2017年度调研材料选编》。

巩固领导工作体制提升工作合力机制

我省作为老区大省，老区工作较长时间走在全国前列，是与我省老区工作领导体制与工作合力机制相对健全分不开的。建国初期，我省就设立了“省革命老根据地建设委员会”，2013年调整为“老区扶建领导小组”。今年，省政府采纳我会老同志建议，召开了省革命老区扶建领导小组全体成员会议，调整充实省扶建领导小组，印发了闽老扶建〔2017〕1号《关于进一步完善成员单位会议制度的通知》，确定扶建领导小组的主要职责是“在省委、省政府领导下，统筹协调全省革命老区扶持建设工作”，使全省老区工作再次走上规范、有序运行的轨道。我们在常务理事会，设区市老促会、老区办联席会议，以及在闽西南、闽东北二个“片会”上，都认真传达贯彻省老区扶建领导小组全体成员会议精神和闽老扶建〔2017〕1号《通知》内容，反复强调省扶建领导小组体制对于全省老区工作所具有的重要作用与意义，并建议各级老促会向当地党政领导通报，促进各地效仿省里做法，形成我省老区工作新的态势。

切实抓好老区宣传促进红色文化建设

高举老区精神旗帜，大力开展“三红”（红色资源、红色传统、红色基因）宣传，努力营造提升老区工作的舆论氛围。省老促会参加了在井冈山召开的全国老区宣传工作会议，我省有34个集体在会上受到表彰，三明市老促会作了大会交流发言，省老区办和省老促会双双被评为2017年度全国老区宣传工作“一等奖”。与《中国老区建设》杂志、省内主流媒体联手，进行我省老区历史地位、巨大贡献和建设成就的主题宣传；与《人民网》福建频道合作，开展了《从老区美丽乡村看‘魅力’》的选题宣传；在协助省老区办在福建日报开辟“老区村·新长征”专栏，开展老区新面貌专项宣传。充分发挥《红土地》杂志和《福建老区建设》网站的宣传主阵地作用，《红土地》杂志总印数16万多册，刊登稿件500多篇，图片600多幅；网站访问量累计60多个国家和地区310多万人次，全年发布相关资料960篇，图片550多幅。组织赴京参观中国老促会主办的《光荣与梦想：中国革命老区历史贡献和建设成就展览》；编印了由省政协原主席游德馨同志题写书名的纪念老会长许集美同志的《根植老区写人生》一书；由我会和省关工委、老科协、扶贫协会经过近十年精心拍摄制作的大型电视纪录片《项南》，公映引起巨大反响，并向省主管部门推荐为2018年改革开放40周年的献礼片，争取在央视展播；在《福建省革命老区历史纪念物汇编》的基础上，完成了《福建红色遗产》的收集、编纂工作。

心系老区困难群众努力办好实事好事

去年春节前，配合省老区办开展走访老区基层、慰问革命“五老”及遗孀活动，调研老区村两个“精准”进展情况。配合中国老促会妇工委开展“巾帼脱贫行动”，组织参加了首届中国老区红嫂论坛暨“老区脱贫巾帼建功”活动，我会推荐的8位个人受到大会表彰。在黄仲咸先生家乡召开了“奖学金发放工作座谈会”，总结十五年来的工作经验，编撰了黄促咸教育扶贫事迹。15年来，共发放奖学金6500万元，资助学生达9.5多万人次，有26747人升入大学深造；年内实施500万元奖学金发放，惠及老区高中阶段学子5000人次。继续与省教育关工委、省读书援助协会开展老区中小学“爱心图书室”捐建累计达120个。在原中央苏区县长汀开展大型义诊培训活动，组织各大医院14个学科18位专家，免费接诊病患1037人，举办培训、讲座7场，业务交流7场。我会老区教育扶贫星火工程办公室与福、厦两市相关部门，邀约53所院校与106家企业对接，成功帮助258位老区学生在闽就业；与晋江市30家品牌企业开展“与晋江共成长圆梦计划”活动，培训员工1850人；与相关企业、院校创客空间形成战略合作，辅导103个项目。筹措资金为革命“五老“人员后代500人次升入大学每人1000元学费补助。筹措100余万元资金支持各基层老促会为老区百姓开展相关办实事、做好事、解难事、举善事活动。

努力加强自身建设提升老区工作能力

适应新形势下社会组织建设管理的特点，高度重视驻会机构的思想和组织建设。选举新增理事成员10人，常务副会长1人，副会长2人。正式成立了省老促会驻会机构党支部，组织参观“湘江红军烈士纪念园”，省革命历史纪念馆的“中央苏区”展馆和“从党的一大到十九大”的专题展览。与省老区办的联席沟通工作机制更加规范健全，共同召开两次设区市老促会会长、老区办主任联席座谈会，配合省老区办举办了全省老区工作负责人培训班，联手开展了课题调研、老区主题宣传、红色文化传承等一系列履职活动，互相走访常态化，工作沟通正常化。严格驻会运行规范，全面完成年度的“本会纪事”“调研材料选编”“工作简报”“红土地”杂志出版及“网站规范运行”等常规任务。中国老促会王健会长在我省检查指导工作时指出：“福建各地老促会不辱使命，老区建设取得了有目共睹的成绩”“不少工作走在了全国各地老促会的前列”。

2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会承上启下的关键一年。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持用习近平老区建设重要思想统揽老区工作全局，围绕我省大力实施的乡村振兴战略总体要求，建好言献好策，身体力行，敢于担当，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建老区，贡献我们老促会的智慧，展现我们老促会的作为，为谱写新时代福建老区工作新篇章作出我们应有的贡献！