薛金林
当前,关于工作落实,各级都在讲,层层都在抓,然而到底落实了没有?落实得怎么样?有没有落实不到位的现象?答案“五花八门”,差距“十万八千”,结果“良莠不齐”。习近平总书记指出:“抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”他强调,抓落实就要有“真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实”。这些重要论述对如何抓落实、怎么样抓好落实给出了明确答案,值得各级党员干部深入学习领会,认真对照落实。
有果必有因,工作为何难落实?追根溯源不外有三:一是落实“客里空”。以会议落实会议,以文件落实文件,落到最后,不了了之,表面高度重视、热热闹闹,实则白忙一场、劳民伤财。二是落实“中梗阻”。干部怕担当,不敢挑重担,瞻前顾后,左顾右盼,信奉“多一事不如少一事,少一事才能不出事”,能拖则拖,能躲则躲,装聋作哑,坐失良机。三是落实“变花样”。任务当头,各想各的,有的曲解精神,搞“上有政策,下有对策”“上有要求,下有理由”变通落实;有的私心作怪,先看自己的“一亩三分地”,无利不起早,有利“瞎胡闹”;还有的挑肥拣瘦,拖泥带水,落而不实。结果导致许多工作,有始无终,虎头蛇尾,草草收场。
凡此种种,皆是落实不力。看似个人问题,实则是党风政风的一面镜子,是个人“四风”问题的又一折射,是懒政、惰政、庸政的具体表现。一分部署,九分落实。如果不沉下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。
落实是为政之要、知行之本、成事之基。实践证明,落实好坏,事关党风政风,事关民心所向,事关事业成败。基层是落實的末端,所有的工作归根到底都要落实到基层。因此,基层领导干部抓落实不仅要亮出鲜明的态度,而且要掌握科学的方法,以钉钉子精神做好做实各项工作,推动党风政风持续向好。
抓落实,要求真务实。不尚空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。抓落实就要把求真务实精神贯穿全过程,勇于求实,敢于较真,秉持要结果、看效果的鲜明导向。各级党员干部要提高政治站位,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”和旗帜鲜明讲政治的高度抓落实,以正确的态度、满腔的激情、充足的干劲和扎实的作风推动落实。要将抓落实的出发点和落脚点,放到为党尽责、为民造福上,放到办实事、求实效上,不贪一时之功、不图一时之名,遵循实事求是的工作要求,坚持量力而行与尽力而为相结合,多做打基础、利长远的事。要倾听群众呼声,收集群众意见,多听一些反映真实问题的实话,深入研究,科学决策,提高改革举措的可执行性和可落实性。坚持以人民为中心的发展思想,多做一些群众迫切需要的实事,多做一些雪中送炭的好事,千方百计帮助群众排忧解难,让人民群众享受到实实在在的改革成果。
抓落实,要精细“绣花”。上有政策,下必有落实;上有要求,下必有行动。抓落实要学会“量体裁衣”,舍得下“绣花”功夫。要深入调查研究,坚持眼睛向下、脚步向下,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,努力掌握第一手资料,“解剖麻雀”与全面调查并重,把真实情况吃透摸准,为狠抓落实提供科学决策保证。要明确目标任务,强化责任分解,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,列出时间表,定下路线图,有步骤、有计划地扎实推进,一步步、一项项地把各项任务落实好。要突出问题导向,敢于正视问题,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,对准工作的焦点、难点,认真分析问题,弄清问题性质,找到症结所在,做到“一把钥匙开一把锁”,真正把工作落到推动具体问题解决上。
抓落实,要干字当头。“喊破嗓子”不如“撸起袖子”。干部干事,干字当先。重落实、抓落实应是基层领导干部的首要任务,要以身作则,发挥好“头雁效应”。要坚持亲力亲为,把抓落实作为一项重大政治责任,既当指挥员,又当战斗员,扑下身子,走进现场,一线指挥,做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,确保贯彻落实不走偏不走样。要坚决克服“层层发文、层层开会、遥控指挥”的不良风气,潜心“沉”到一线,一级做给一级看,一级带着一级干。要倡导只争朝夕的工作精神,践行马上就办、办就办好的工作作风,坚持久久为功,推动各项工作不断取得新进展新成效。当前,泰州市委市政府正在开展的大走访大落实“新风行动”就掀起了一股落实新风,从政府机关到街道社区,从书记市长到普通科员,人人到一线,个个下基层,搞调研、摸实情、找问题,密切了干群关系,解决了疑难杂症,推动了一系列工作落实,赢得了老百姓的点赞。
抓落实,要迎难而上。抓落实不可能一马平川、一帆风顺,工作落实的过程就是不断解决问题的过程。遇到难题怎么办?绕着走、躲一边,这不是党员干部的品格。迎着困难上,顶着压力干,不解决问题不撒手,不抓出成效不收兵,这才是党员干部的骨气志气。要善于攻坚克难,特别是在解决瓶颈问题方面,敢于解放思想,大胆创新,勇于担当作为,负起责任,积极想办法、出主意、拿措施,力争开辟新路径。要善抓关键处,找准突破口,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解决最突出、最重要的问题,把工作重心放到重要领域、关键环节和要害部位上,以点上的突破,带动整体工作的全面推进,达到“举一纲而万目张”。要善于精准发力,推动工作落实要在精准处使劲,不能撒胡椒面、搞大水漫灌,要精确判断形势、精细落实任务、精当运用方法,攻克一个个具体点和环节上的问题,取得“四两拨千斤”的效果。
抓落实,要跟踪问效。说一千,道一万,落到实处最关键。抓落实“行百里者半九十”,“最后一公里”松了劲,前面所有努力都是“无用功”。为此,各级领导干部都要有“一杆子插到底”的钻劲和韧劲,前有布置,后有验收,跟踪问效,不落空谈。要加强督促检查,领导干部要亲临一线督促检查抓落实,灵活运用现场检查、实地暗访、随机抽查等多样化手段,及时掌握工作进展情况,尽早排除工作中的障碍和困难,推动工作落地。要善杀“回马枪”,经常回过头来看看自己的工作落实究竟到位了没有,有没有不到位的地方,还需要做哪些补充工作,真正把“最后一公里”夯实成“最强一公里”。要完善考核机制,建立健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制,以责任制促落实、以责任制保成效,并将抓落实情况纳入干部考核评价内容,落实不落实,落实好与坏,用实干对标,凭实绩奖惩。如此落实,方是真的落实。
(作者系中共泰州市姜堰区委常委、宣传部部长)